 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
113
1) планирование охраны окружающей среды. Оно проводится в процессе градострои-
тельного планирования путем разработки схем, планов, мероприятий по охране окружающей сре-
ды. В частности, эти вопросы предусматриваются в соответствии со ст. 34, 35 Градостроительного
кодекса РФ в территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития
территории районов, сельских округов, а также в генеральных планах городских и сельских посе-
лений;
2) планировка и застройка территории с учетом экологических требований. Организа-
ция территорий городских и сельских поселений предполагает, что разработка градостроительной
документации, строительство и реконструкция зданий, строений и сооружений должны осуществ-
ляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопас-
ности и санитарных правил, с учетом состояния территорий городских и сельских поселений и ог-
раничений в области экологической безопасности, установленных территориальными комплекс-
ными схемами охраны природы и природопользования, а также с учетом последствий вредного
воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье че-
ловека (ст. 10 Градостроительного кодекса РФ). Предусматриваются специальные мероприятия по
охране недр, по землеустройству, а также охране окружающей среды зон чрезвычайной эколо-
гической ситуации и экологического бедствия, крупных промышленных центров и территориаль-
но-производственных комплексов.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и иных объек-
тов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности обязаны соблюдать тре-
бования охраны окружающей среды, экологической безопасности, санитарные правила.
Размещение предприятий и организаций должно отвечать правилам зонирования терри-
торий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения, а также требованиям со-
хранения объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Жилые массивы, промышленные предприятия и другие объекты должны размещаться та-
ким образом, чтобы исключить неблагоприятное воздействие на здоровье населения и санитарно-
бытовые условия жизни горожан. При осуществлении градостроительной деятельности преду-
сматриваются различные виды благоустройства территорий - водоснабжение, канализация, уст-
ройство уличных покрытий, озеленение, освещение, обеспечение санитарной очистки и т. д.
При создании и развитии систем инженерной инфраструктуры и благоустройства учиты-
ваются интересы поселений, расположенных на прилегающих территориях, в целях недопущения
загрязнения источников водоснабжения, почв, атмосферного воздуха, объектов зеленого фонда.
При планировке и застройке территорий городов осуществляется зонирование, которое
направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воз-
действия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрез-
мерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; ох-
рану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ланд-
шафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лес-
ных угодий (ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с градостроительной документацией на территории городских и сельских
поселений могут выделяться жилые, производственные, общественно-деловые, рекреационные
зоны и др.
В целях предотвращения загрязнения территорий жилых зон, а также для нейтрализации
вредных воздействий производственных объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны
со специальным режимом вокруг промышленных предприятий для отделения их от жилых рай-
онов (от 50 до 1000 м в зависимости от класса вредности промышленного объекта) с обязательным
поясом зеленых насаждений (ст. 43 Градостроительного кодекса, ст. 12 Федерального закона о са-
нитарно-эпидемиологическом благополучии населения);
3) обеспечение санитарного режима городов. Санитарный режим обеспечивается путем
проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды,
борьбе с шумом, вибрациями, другими вредными физическими воздействиями, по утилизации и
захоронению промышленных и бытовых отходов.
Цель санитарной охраны городов - обеспечение санитарно-эпидемиологического благо-
получия населения, под которым Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благо-
получии населения» понимает такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей,