 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
40
Что такое особое пользование водными объектами?
Как предусмотрено статьей 87 Водного кодекса РФ, для обеспечения нужд обороны,
федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных
государственных и муниципальных нужд водные объекты, находящиеся в федеральной
собственности, могут предоставляться в особое пользование по решению Правительства РФ. По
решению органов исполнительной власти субъектов РФ могут предоставляться в особое
пользование для государственных и муниципальных нужд водные объекты, находящиеся в
собственности субъектов РФ. В решении о предоставлении водного объекта в особое пользование
должны быть указаны цель и основные условия его использования.
Водным кодексом Российской Федерации определены порядок осуществления общего
водопользования: ограничение, приостановление или запрещение использования водных
объектов; лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения); права и обязанности
водопользователей при использовании водных объектов и др.
Каковы общие требования к охране водных объектов?
Общие требования к охране водных объектов установлены статьей 94 Водного кодекса
Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти Российской
Федерации и ее субъектов в соответствии с законодательством РФ принимают совместные с
принципом устойчивого развития меры по сохранению водных объектов, предотвращению их
загрязения, засорения и истощения, а также по ликвидации последствий указанных явлений.
Граждане и юридические лица обязаны осуществлять производственно-технологические, ме-
лиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия,
обеспечивающие охрану водных объектов.
Особо урегулирована в Водном кодексе РФ охрана водных объектов от загрязнения;
засорения; загрязнения и засорения из источников, находящихся на суше; загрязнения и
засорения, вызываемых деятельностью на дне водных объектов; загрязнения ядохимикатами;
загрязнения радиоактивными и токсичными веществами (материалами).
Самостоятельные статьи ВК РФ посвящены охране ледяного покрова водных объектов,
ледников, снежников от загрязнения и засорения (ст. 101); охране водосборных площадей водных
объектов (ст. 102).
Особые требования по охране водных объектов предъявляются при размещении,
проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию хозяйственных и других
объектов, влияющих на состояние водных объектов. Так, статьей 105 ВК РФ предусмотрено
запрещение ввода в эксплуатацию:
хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронение
отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями,
предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие
вод;
животноводческих ферм и других производственных комплексов, не имеющих очистных
сооружений и санитарно-защитных зон;
оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и
других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное
воздействие вод;
водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных вод, без оборудования их
водорегулирующими устройствами, водоучитываюшими приборами;
водозаборных и иных гидротехнических сооружений без установления зон санитарной
охраны и создания пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов;
сооружений и устройств для транспортирования и хранения нефтяных, химических и других
продуктов без оборудования их средствами для предотвращения загрязнения водных объектов и
контрольно-измерительной аппаратуры для обнаружения утечки указанных продуктов,
Не допускается ввод в эксплуатацию объектов орошения сточными водами без создания
пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов.