 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
23
Нарушениями законодательства РФ об экологической экспертизе должностными лицами
государственных органов исполнительной власти и органов федерального надзора и
контроля, а также органов местного самоуправления являются:
фальсификация сведений и данных о результатах проведения экологической экспертизы;
выдача разрешений на специальное природопользование или неосуществление иной
деятельности, которая может оказать прямое иди косвенное воздействие на окружающую
природную среду без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
организация или проведение экологической экспертизы неправомочными на то органами,
организациями и общественными организациями (объединениями);
прямое или косвенное вмешательство в работу специально уполномоченных государственных
органов в области экологической экспертизы, экспертных комиссий и экспертов экологической
экспертизы в целях оказания влияния на ход и результаты проведения государственной или
общественной экологической экспертизы;
незаконный отказ от государственной регистрации заявлений о проведении общественной
экологической экспертизы.
Нарушениями законодательства РФ об экологической экспертизе банковскими
организациями, их должностными лицами, иными юридическими лицами, а также
гражданами являются финансирование и кредитование объекта экологической экспертизы без
положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Указанный перечень нарушений законодательства об экологической экспертизе,
предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе», не является
исчерпывающим. Законодательством Российской Федерации, равно как и законодательством
субъектов Российской Федерации, могут быть установлены иные виды нарушений
законодательства об экологической экспертизе.
Какие виды юридической ответственности за нарушение законодательства об
экологической экспертизе предусмотрены Федеральным законом «Об экологической
экспертизе»?
Федеральным законом «Об экологической экспертизе» предусмотрены четыре вида
юридической ответственности эа нарушения законодательства об экологической экспертизе:
уголовная ответственность лиц, виновных в совершении нарушения законодательства РФ
об экологической экспертизе или в нарушении, повлекшем за собой тяжкие прямые или
косвенные экологические и иные последствия, в соответствии с УК РФ;
административная ответственность лиц, виновных
в совершении нарушений, которые
указаны в статье 30 Федерального закона (перечисленные выше нарушения), если эти нарушения
не влекут за собой уголовную ответственность;
материальная
ответственность должностных лиц, экспертов экологической экспертизы,
консультантов и иных работников, по вине которых органы экологической экспертизы и заказчик
документации, подлежащей экологической экспертизе, понесли расходы в связи с возмещением
вреда, причиненного неправомерными действиями в области экологической экспертизы;
гражданско-правовая ответственность.
Граждане и юридические лица, права которых
были нарушены экологической экспертизой, заказчиками документации, подлежащей
экологической экспертизе, и иными заинтересованными лицами в результате неисполнения ими
законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе, могут требовать
возмещения им убытков в установленном гражданским законодательством Российской Федерации
порядке. Моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями в области
экологической экспертизы, также подлежит компенсации причинителем вреда в порядке,
предусмотренном гражданским законодательством РФ.
В данном Законе ничего не сказано о дисциплинарной ответственности рабочих и служащих
за нарушения законодательства об экологической экспертизе. Представляется, что такая
ответственность рабочих и служащих, виновных в совершении указанных правонарушений, также
может иметь место при соблюдении требований, предусмотренных законодательством о труде.
Тема 7