 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
46
ческих и биологических. Примером правовой охраны окружающей среды от
химических воздействий служит регулирование сброса предприятиями в водо-
емы сточных вод, выбросов загрязняющих веществ, содержащихся в выхлоп-
ных газах автомобилей, применения агрохимических средств, использования
хладагентов и иных химических веществ, влияющих на состояние озонового
слоя Земли.
Многообразны регулируемые экологическим правом отношения по охране
окружающей среды от физических воздействий на нее. Это – охрана окружаю-
щей среды от:
• шума, создаваемого самолетами, производственными объектами;
• вибрации, создаваемой в процессе строительства или эксплуатации
транспортных средств, к примеру метро;
• электромагнитных полей, создаваемых при использовании электротех-
ники;
• радиоактивных воздействий. Хотя радиоактивные вещества являются
химическими, они оказывают физическое воздействие в форме облучения;
• чрезмерного давления на землю в процессе использования тяжелой сель-
скохозяйственной техники, что приводит к разрушению структуры почвы;
• сброса теплых сточных вод в водоемы.
Охрана окружающей среды от биологических воздействий включает пра-
вовое регулирование:
• переселения и гибридизации объектов животного и растительного мира;
• биотехнологий;
• поступления в окружающую среду микроорганизмов (вирусов, грибков,
бактерий, в том числе возбудителей инфекционных заболеваний человека);
• предупреждения эпизоотии и борьбы с ними.
При характеристике отношений по охране окружающей среды важно об-
ратиться к вопросу об объектах охраны. Они определены в ст. 4 Закона «Об ох-
ране окружающей природной среды», согласно которой охране от загрязнения,
порчи, повреждения, истощения, разрушения на территории Российской Феде-
рации и республик в ее составе подлежат:
• естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;
• земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух,
леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический
фонд, природные ландшафты.
Представляется, что в системе объектов охраны в рамках права окружаю-
щей среды следует выделить два вида объектов: непосредственные и опосредо-
ванные. К непосредственным объектам, несомненно, относятся природные объ-
екты и природные ресурсы, включая погоду и климат.
Является ли объектом охраны окружающей среды человек? Основываясь
на анализе действующего российского законодательства об окружающей среде,
можно утверждать, что он также может быть отнесен к непосредственным объ-
ектам охраны. Человек – органический элемент природы. С учетом специфики
его организма он так же экологически зависим от состояния воды, атмосферно-
го воздуха, как зависимы от них олень или полевой цветок. Без воды погибает и
человек, и животное, и цветок. В загрязненной среде деградирует и человек, и
олень, и растение. В той степени, в какой человек своим здоровьем и жизнью
связан экологически с природной средой, он – часть природы и соответственно
– один из объектов ее охраны. Подтверждением тому являются положения за-
конодательства о нормировании предельно допустимых концентраций (ПДК)