 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
449
др.
Действует более тысячи договоров, конвенций, соглашений, непосредст-
венно регулирующих отношения по природопользованию и охране окружаю-
щей среды. Наряду с ними подписано свыше 3000 двусторонних международ-
ных документов в данной сфере. При этом Россия участвует в 78 многосторон-
них соглашениях. Двусторонние договорные отношения Россия имеет со всеми
соседними государствами, а также многими другими государствами Европы,
Америки и Азии. О роли и месте международных договоров и принципов в сис-
теме российского права свидетельствует то обстоятельство, что в соответствии
с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международ-
ного права, а также международные договоры Российской Федерации являются
составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ
установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются
правила международного договора.
Особым источником международного права окружающей среды являются
носящие обязательный характер решения некоторых международных организа-
ций – Генеральной Ассамблеи ООН, Организации экономического сотрудниче-
ства и развития (ОЭСР) и Европейского экономического сообщества и др.
Примерами другого вида источников международного экологического
права, т.е. создающими «мягкое» право, могут служить Стокгольмская деклара-
ция Конференции ООН по окружающей человека среде (1972 г.), Всемирная
стратегия охраны природы (1980 г.). Декларация принципов Рио по окружаю-
щей среде и развитию (1992 г.) и др. Названные и другие аналогичные докумен-
ты не регулируют непосредственно поведение членов международного сообще-
ства, но они обладают огромным авторитетом и этим побуждают государства и
международные организации к активной деятельности и сотрудничеству в об-
ласти охраны природы.
3. Принципы международного права окружающей среды
Как известно, принципы или основные начала предопределяют характер
всего права. Принципы, применяемые к международноправовой охране окру-
жающей среды и природопользованию, подразделяются на общепризнанные
принципы современного международного права и специальные отраслевые
принципы международного права окружающей среды.
Общепризнанные принципы международного права являются критерием
правомерности регулирования любой сферы межгосударственных отношений,
включая отношения по поводу охраны окружающей среды и рационального
природопользования.
К указанной категории относятся принципы:
• уважения государственного суверенитета,
• суверенного равенства всех государств,
• взаимной выгоды,
• невмешательства во внутренние дела другого государства,
• добросовестного выполнения международных обязательств,
• мирного разрешения споров и некоторые др.
В процессе формирования и развития международного права окружающей
среды были выработаны собственные, или специальные, принципы данной от-
расли. Особую роль в их формулировании сыграли конференции ООН в области
окружающей среды 1972 и 1992 г. В частности, именно в материалах конферен-