 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
417
ний) предусмотрены ст. 117 Водного кодекса РФ. Обязанность принимать меры
для предупреждения и ликвидации последствий вредного воздействия вод воз-
ложена на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнитель-
ной власти субъектов Федерации и водопользователей. В случаях, предусмот-
ренных законодательством РФ, для предупреждения и ликвидации последствий
вредного воздействия вод Правительством РФ и (или) органами исполнитель-
ной власти субъектов Федерации могут создаваться специальные комиссии, ре-
шения которых, принятые в пределах их полномочий, являются обязательными
для всех граждан и юридических лиц. Водопользователи в случае стихийных
бедствий и аварий на водных объектах обязаны принимать участие в проведе-
нии мероприятий по предупреждению и ликвидации посдедствий вредного воз-
действия вод. Указанные мероприятия проводятся по согласованию со специ-
ально уполномоченным государственным органом управления использованием
и охраной водного фонда и с органами местного самоуправления. Фрагментар-
ные правовые меры предусмотрены отдельными правительственными поста-
новлениями и нормативными актами субъектов РФ.
Наиболее значимым актом можно считать Положение о Федеральной сис-
теме сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений, утвержденное
постановлением Совета Министров РФ от 25 декабря 1993 г. Эта система как
подсистема Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях создана в целях координации деятельности органов государственного
управления РФ по обеспечению защиты населения, объектов и территорий от
воздействия землетрясений. В основу функционирования Федеральной системы
сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений положены деятель-
ность ведомственных служб министерств, ведомств, Российской академии наук
и их взаимодействие на основе комплексного анализа сейсмологических и гео-
физических данных служб наблюдений и охранных сетей, позволяющих осуще-
ствлять оперативный контроль за сейсмической обстановкой и обеспечить орга-
ны государственного управления РФ и заинтересованные организации инфор-
мацией о возможных землетрясениях с оценкой их последствий.
На Федеральную систему сейсмологических наблюдений и прогноза зем-
летрясений возложена обязанность решения следующих основных задач:
• составление прогнозов землетрясений (включая прогноз землетрясений,
приводящих к возникновению цунами) на основе проведения и анализа резуль-
татов сейсмологических наблюдений;
• оперативное определение места, времени и параметров происшедших
землетрясений;
• оперативное обеспечение центральных органов федеральной исполни-
тельной власти, органов исполнительной власти республик в составе РФ, краев,
областей и автономных образований, территории которых расположены в сейс-
моопасных районах, информацией о землетрясениях и их возможных
последствиях;
• организация центрального банка данных федеральной системы и обеспе-
чение межрегионального и международного обмена геофизической информаци-
ей;
• информационное обеспечение работ по сейсмическому районированию
территории РФ, оценке потенциальной сейсмической опасности, сейсмостойко-
му строительству, а также фундаментальных и прикладных исследований,
направленных на решение проблемы прогноза землетрясений;
• разработка карт сейсмического районирования территории России, нор-