 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
274
Лицензия выдается на срок не менее трех лет, но по просьбе заявителя
срок ее действия может быть укорочен. Продление срока действия лицензии
производится в том же порядке, как и ее получение.
XII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
1. Понятие и функции экологической сертификации
Экологическая сертификация (экосертификация) – новое направление
природоохранительной деятельности в России. Обязательная экологическая
сертификация товаров (работ и услуг), на которые законом установлены требо-
вания, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребите-
лей и охраны окружающей среды, введена с принятием 7 февраля 1992 г. Закона
РФ «О защите прав потребителей»*. Этим Законом Госстандарту России был
придан статус головного органа по сертификации товаров (работ и услуг), в
функции которого входят установление контроля за соблюдением правовых
требований в этой сфере. В мае 1992г. Госстандарт России ввел по всей стране
Систему сертификации ГОСТ (ГОСТ Р), определяющую порядок работ по обя-
зательной сертификации, разработанную с использованием опыта зарубежных
стран.
__________________________
* ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. ¹ 15. Ст. 766. Ныне действует в редакции Фе-
дерального закона от 9 января 1996 г. (С8РФ. 1996. ¹ 3. Ст. 140).
Сертификация продукции в соответствии с Законом РФ от 10 июня 1993 г.
«О сертификации продукции и услуг» – это деятельность по подтверждению
соответствия продукции установленным требованиям. Экологическая серти-
фикация – деятельность по подтверждению соответствия сертифицируемо-
го объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям. При этом
под экологическими понимаются требования, установленные в законодатель-
ных и иных нормативных актах в области природопользования и охраны окру-
жающей среды.
Экологическая сертификация как мера охраны природы и экологических
прав граждан имеет сходство с государственной экологической экспертизой,
целью которой также является определение соответствия объекта экспертизы
экологическим требованиям. Принципиальное различие между этими мерами –
в объекте. Так, один из объектов обязательной государственной экологической
экспертизы – проекты технической документации на новые технику, техноло-
гию, материалы, вещества, сертифицируемые товары и услуги, которые входят
в перечень, утверждаемый федеральным специально уполномоченным государ-
ственным органом в области экологической экспертизы, в том числе на заку-
паемые за рубежом товары. Но если объекты экспертизы – это всегда предпро-
ектные, проектные и предплановые документы, то объекты экологической сер-
тификации – готовая продукция. Соответственно объектами экологической сер-
тификации является новая техника, материалы, вещества. Включение товаров и
услуг в перечень обязательной экологической сертификации в соответствии со
ст. 11 и 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» служит осно-
ванием для их отнесения к объектам обязательной государственной экологиче-
ской экспертизы.