 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
265
РФ устанавливает, что использование водных объектов с применением соору-
жений, технических средств и устройств, т.е. специальное водопользование,
осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии ли-
цензии на водопользование. Исключение составляют случаи использования
водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для
разовых посадок и взлетов воздушных судов.
Водный кодекс РФ требует, чтобы при осуществлении лицензирования в
области использования и охраны водных объектов учитывалось наличие водных
ресурсов, потребности в них водопотребителей и состояние водных объектов.
Водным законодательством предусмотрено два вида лицензии: распоряди-
тельная и на водопользование. Распорядительная лицензия представляет собой
документ, на основании которого осуществляется переход права пользования
водными объектами от одного лица к другому. Этот вид лицензии выдается во-
допользователю при условии осуществления им мер, способствующих улучше-
ния состояния водных объектов (укрепление берегов, очистка вод, воспроизвод-
ство водных биоресурсов и др.).
Лицензирование водопользования осуществляется Министерством при-
родных ресурсов РФ или его территориальными органами.
Правила предоставления в пользование водных объектов, находящихся в
государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водополь-
зования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии,
утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997 г., уточня-
ют, какие документы должны быть представлены заявителем в орган лицензи-
рования с учетом видов водопользования. Так, некоторые дополнительные до-
кументы должны предоставляться для получения лицензии на водопользование,
связанное с использованием водных объектов для забора воды, для целей гид-
роэнергетики, для сброса сточных и (или) дренажных вод, связанное с исполь-
зованием поверхностных водных объектов без изъятия воды. Для получения
лицензии на водопользование с использованием поверхностных водных объек-
тов для добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля, буровых и иных ра-
бот, связанных с недропользованием, требуется также предоставление лицензии
на пользование недрами.
В зависимости от способов и целей использования водного объекта лицен-
зия на водопользование должна содержать:
• сведения о водных объектах;
• сведения о водопользователе;
• сведения о водопотребителях;
• указания на способы и цели использования водных объектов;
• указание пространственных границ (координат) предоставляемых в поль-
зование водных объектов или их частей, а при необходимости мест забора
(сброса) воды;
• сведения о лимитах водопользования;
• сведения об обязательствах водопользователя по отношению к водопо-
требителям;
• сроки действия лицензии;
• требования по рациональному использованию, охране водных объектов и
окружающей природной среды (ст. 49 ВК РФ).
Выдача, оформление, регистрация лицензии на водопользование и распо-
рядительной лицензии осуществляются Министерством природных ресурсов
РФ. Лицензия на водопользование может быть выдана на срок до 25 лет.