 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
253
чу лицензии определяются исходя из соответствующих затрат органа, уполно-
моченного на ведение лицензионной деятельности. Порядок определения раз-
мера платы устанавливается в положениях о лицензировании отдельных видов
деятельности. Плата за рассмотрение заявления и за выдачу лицензии поступает
в доход бюджета, за счет средств которого содержится орган, уполномоченный
на ведение лицензионной деятельности. Соответственно лицензия выдается по-
сле представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
Хотя одним из обязательных элементов содержания лицензии является ее
регистрационный номер, вопрос о регистрации в нормативных актах решен не-
достаточно последовательно. Регистрация как элемент процесса лицензирова-
ния важен с той точки зрения, что результатом регистрации является банк дан-
ных о том, какие виды экологически значимой деятельности осуществляются на
лицензионной основе и кто обладает такими лицензиями. Нельзя при этом не-
дооценивать и то, что в процессе лицензирования собирается информация о
масштабах и видах вредного воздействия на окружающую среду и мерах по ее
охране.
В утвержденном постановлением Правительства РФ Положении о порядке
ведения лицензионной деятельности указывается, что лицензия подписывается
руководителем (в случае его отсутствия – заместителем руководителя) органа,
уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью
этого органа.
Ясно, что регистрация лицензии производится соответствующим органом
после ее подписания и перед выдачей предприятию или лицу-заявителю.
Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной
власти субъектов РФ, на территории иных субъектов РФ может осуществляться
после регистрации таких лицензий органами исполнительной власти соответст-
вующих субъектов РФ. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъяв-
лении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в ли-
цензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и
условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка
о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и ан-
нулированных лицензий.
Специфической стадией процесса экологического лицензирования являет-
ся приостановление действия лицензии или ее аннулирование. Правом на
такие действия наделены государственные органы, выдавшие лицензию. Осно-
вания для принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее ан-
нулировании предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующи-
ми порядок лицензирования соответствующего вида экологически значимой
деятельности. Общие основания такого рода определены в постановлении Пра-
вительства РФ « О лицензировании отдельных видов деятельности». Они
касаются:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для
получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государст-
венных органов или приостановления ими деятельности предприятия, органи-
зации и учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринима-
тельской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с
законами РФ;