 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
216
ных) стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, про-
грессивных национальных стандартах других государств, учитывать условия
использования продукции, выполнения работ и оказания услуг и режима труда
и не должны нарушать положений, установленных законодательными актами
РФ.
В отношении отражения экологических требований в разрабатываемых
государственных стандартах Закон «О стандартизации» исходит из правила: ес-
ли продукция, работы или услуги, на которые разрабатываются государст-
венные стандарты, связаны или касаются охраны окружающей среды, то
такие стандарты должны содержать требования по их безопасности для ок-
ружающей среды, жизни и здоровья (ст. 7).
Требования, установленные государственными стандартами для обеспече-
ния безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни и
здоровья, являются обязательными для соблюдения государственными органа-
ми управления, субъектами хозяйственной деятельности.
Соответствие продукции и услуг указанным экологическим требованиям
государственных стандартов может определяться путем проведения экологиче-
ской сертификации, а также маркирования продукции знаком соответствия го-
сударственным стандартам.
7. Нормирование санитарных и защитных зон
В природоохранной практике России имеется ряд видов зон, создание ко-
торых связано с целями охраны окружающей среды от вредных воздействий. В
их числе – санитарно-защитные зоны, создаваемые между предприятиями и жи-
лыми домами; водоохранные зоны (полосы) рек, озер и водохранилищ; округа
санитарной (горно-санитарной) охраны курортов и лечебно-оздоровительных
местностей; зоны санитарной охраны источников водоснабжения; запретные
полосы лесов по берегам водных объектов и др. Помимо специального режима
таких зон в законодательстве предусматриваются нормативы, определяющие их
размеры. Как указывается в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной
среды» (ст. 34), нормативы санитарных и защитных зон устанавливаются для
охраны водоемов и иных источников водоснабжения, курортных и лечебно-
оздоровительных зон, населенных пунктов и других территорий от загрязнения
и иных вредных воздействий.
Правовой режим таких зон закрепляется в законах, правительственных по-
становлениях, ведомственных нормативных актах.
а) Санитарно-защитные зоны
Санитарно-защитные зоны призваны создать барьер между жилой за-
стройкой и предприятиями и иными объектами, являющимися источниками
вредных химических, физических и биологических воздействий на состояние
окружающей среды. Создание санитарно-защитных зон относится к планиро-
вочным мерам охраны окружающей среды при градостроительстве и развитии
иных населенных пунктов.
Хотя создание санитарно-защитных зон можно рассматривать как важную
природоохранную меру в городах и других населенных пунктах, требования к
ним на законодательном уровне урегулированы слабо. Очевидно, что основные
положения о таких зонах должны быть определены в Законе «Об охране окру-
жающей природной среды» и Законе «О градостроительстве в Российской Фе-
дерации». Пока таких положений в этих законах нет.