 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
185
потенциал, балансовые запасы в недрах или данные о добыче стратегических
видов полезных ископаемых в целом по России и ее субъектам.
Кроме государственной тайны, законодательством регулируется обраще-
ние с экологически значимыми данными, составляющими предмет служебной и
коммерческой тайны. В соответствии со ст. 139 ГК РФ информация составля-
ет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действи-
тельную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности
ее третьим лицам. К такой информации нет свободного доступа на законном
основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденци-
альности. В условиях рыночной экономики предприниматели могут быть заин-
тересованы в сокрытии технологии.
В соответствии с проектом Федерального закона «Об опасных веществах »
производитель такого вещества имеет право на соблюдение коммерческой тай-
ны при предоставлении информации о веществе специально уполномоченным
государственным органам в области обращения с опасными веществами, а так-
же органам здравоохранения или медицинским учреждениям. При этом произ-
водитель опасного вещества не вправе утаивать информацию о свойствах веще-
ства, которые могут нанести вред человеку и окружающей среде. Специально
уполномоченные государственные органы в области обращения с опасными
веществами, а также органы здравоохранения и медицинские учреждения обя-
заны обеспечивать сохранение тайны информации о веществе, составляющей
коммерческую тайну, если при этом не ставится под угрозу здоровье человека
или безопасность окружающей среды. Производитель опасного вещества может
потребовать от представителя специально уполномоченных государственных
органов в области обращения с опасными веществами, органов здравоохране-
ния или медицинских учреждений письменного подтверждения относительно
сохранения коммерческой тайны.
Сведения, которые не могут составлять коммерческую или служебную
тайну, определяются законом и иными правовыми актами. Так, 5 декабря 1991г.
постановлением Правительства РФ «О перечне сведений, которые не могут со-
ставлять коммерческую тайну»* установлено, в частности, что не могут состав-
лять коммерческую тайну предприятия и предпринимателя сведения о загряз-
нении окружающей среды, реализации продукции, причиняющей вред здоро-
вью населения, а также других нарушениях законодательства и размерах при-
чиненного при этом ущерба. Однако действие данного постановления не рас-
пространяется на сведения, относимые к коммерческой тайне в соответствии с
международными договорами.
__________________________
* СП РСФСР. 1992. ¹ 1. Ст. 7.
При анализе и характеристике экологически значимой информации необ-
ходимо иметь в виду нормативные положения о врачебной тайне. Ее статус оп-
ределяется ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. Вра-
чебную тайну составляет информация о факте обращения за медицинской
помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и
иные сведения, полученные при его обследовании и лечении. Очевидно, что
такая информация может быть связана с вредным воздействием на здоровье че-
ловека загрязненной окружающей среды. Возникает вопрос: может ли гражда-
нин быть заинтересован в сокрытии соответствующих сведений? При положи-
тельном ответе на него гражданину должна быть подтверждена гарантия кон-