 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
113
нии.
Согласно ст. 20, Уполномоченный, получив жалобу, вправе:
• принять ее к рассмотрению;
• разъяснить заявителю средства, которые тот может использовать для
защиты своих прав и свобод;
• передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправ-
ления или должностному лицу, к компетенции которых относится ее разреше-
ние по существу;
• отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
О принятом решении Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет
заявителя. В случае начала рассмотрения жалобы Уполномоченный информи-
рует также государственный орган, орган местного самоуправления или долж-
ностное лицо, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
При определенных обстоятельствах Уполномоченный по собственной
инициативе имеет право принять меры в пределах своей компетенции по защите
интересов людей. К таким обстоятельствам относятся: наличие информации о
массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан, а также случаи,
имеющие особое общественное значение или связанные с необходимостью за-
щиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые
средства защиты (ст. 21).
Для эффективного выполнения своих функций Уполномоченный наделен
рядом существенных прав. При проведении проверки по жалобе он вправе:
• беспрепятственно посещать все органы государственной власти, органы
местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных ор-
ганов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и органи-
зации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
воинские части, общественные объединения;
• запрашивать и получать от государственных органов, органов местного
самоуправления и у должностных лиц и государственных служащих сведения,
документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;
• получать объяснения должностных лиц и государственных служащих,
исключая судей, по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения
жалобы;
• проводить самостоятельно или совместно с компетентными государст-
венными органами, должностными лицами и государственными служащими
проверку деятельности государственных органов, органов местного самоуправ-
ления и должностных лиц;
• поручать компетентным государственным учреждениям проведение экс-
пертных исследований и подготовку заключений по вопросам, подлежащим вы-
яснению в ходе рассмотрения жалобы;
• знакомиться с уголовными, гражданскими делами и делами об админи-
стративных правонарушениях, решения (приговоры) по которым вступили в за-
конную силу, а также с прекращенными производством делами и материалами,
по которым отказано в возбуждении уголовных дел.
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:
• обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных ре-
шениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа ме-
стного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через сво-
его представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;
• обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о