 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
111
Признание по итогам рассмотрения дела нормативного акта или договора,
отдельных их положений не соответствующими Конституции РФ влечет отмену
не только данного акта (договора, положения), но и является основанием для
отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, осно-
ванных на акте (договоре, положении), признанном неконституционным.
Конституцией РФ предусмотрена также возможность проверки конститу-
ционности законов по запросам судов. При рассмотрении дела в любой инстан-
ции, придя к выводу о несоответствии Конституции РФ закона, примененного
или подлежащего применению в конкретном деле, суд обращается в Конститу-
ционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона. С момента
вынесения решения суда об обращении в Конституционный Суд и впредь до
принятия постановления этого суда производство по делу или исполнение вы-
несенного судом решения в соответствии с Законом «О Конституционном Суде
Российской Федерации» приостанавливается.
Порядок и пределы проверки Конституционным Судом актов, принимае-
мые им по результатам рассмотрения запроса решения аналогичны установлен-
ным для рассмотрения жалоб на нарушение законом конституционных прав и
свобод.
При обращении в Конституционный Суд должны быть, в частности, ука-
заны конкретные основания для обращения, определенные ст. 36 Закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации»; позиция заявителя по постав-
ленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие
нормы Конституции РФ; требование, обращенное в связи с запросом, ходатай-
ством, жалобой к Конституционному Суду.
Наряду с проверкой конституционности законов и других актов, защита
экологических прав граждан в рамках Конституционного Суда связана с реали-
зацией права граждан на конституционную жалобу. В соответствии с Законом
«О Конституционном Суде Российской Федерации» правом на обращение в
Конституционный Суд с индивидуальной или коллективной жалобой на нару-
шение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свобо-
ды нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в кон-
кретном деле, и объединения граждан. Таким правом обладают также иные лица
и органы, указанные в федеральном законе (ст. 96).
Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допусти-
ма, если закон затрагивает конституционные права и свободы граждан, а также
если закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотре-
ние которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем за-
кон.
Наряду с другими документами, к жалобе прилагается копия официально-
го документа, подтверждающего применение либо возможность применения
обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. При этом Закон «О
Конституционном Суде Российской Федерации» вменяет в обязанность долж-
ностного лица или органа, рассматривающего дело, выдать заявителю копию
такого документа по его требованию.
Приняв к рассмотрению жалобу на нарушение законом конституционных
прав и свобод, Конституционный Суд уведомляет об этом суд или иной орган,
рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжа-
луемый закон. Уведомление не влечет, однако, приостановления производства
по делу, хотя оно может быть приостановлено по воле суда или органа.
Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ст. 86) уста-