 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
5
Схема 1.1. Формирование структуры механизма управления
в категориях управления
Одни механизмы обладают свойствами долговременного действия, свойства других более
кратковременны. Насколько разнообразны природа факторов управления и природа
воздействия на них, настолько разнообразна и природа механизмов управления. В силу этого
комплексность и системность механизмов управления являются объективной закономерностью.
В таком механизме согласование интересов взаимодействующих сторон достигается выбором
методов и ресурсов управления в соответствии с природой факторов управления, на которые
осуществляется воздействие. При рассогласовании интересов нельзя достигнуть эффективного
воздействия на факторы управления, а следовательно, невозможно достичь поставленной цели.
Исходными элементами для формирования механизма управления являются конкретный
объект управления и желательная цель трансформации состояния или деятельности этого
объекта. Первым шагом будет согласование указанных элементов, то есть формирование пары
категорий (ОУ, ЦУ). Далее цель управления трансформируется в задание (критерий
управления), то есть формируется пара (ЦУ, КУ). В последующем определяются факторы
управления, на которые необходимо воздействовать, чтобы выполнить это задание, то есть
формируется пара (КУ, ФкУ). Если требуемая совокупность факторов управления не может
быть сформирована, то уточняются объект управления и (или) цель управления, то есть
формируется новая пара (ОУ, ЦУ), а затем пары (ЦУ, КУ), (КУ, ФкУ). В соответствии с
природой факторов управления выбираются методы воздействия, то есть формируется пара
(ФкУ, МУ). И наконец, определяется совокупность потребных ресурсов управления
(материальные ресурсы, социальный и организационный потенциалы), посредством которых
организуется управляющее воздействие на состояние соответствующих факторов управления, в
том числе осуществляется сдвиг мотивов деятельности на цели управления. На данном этапе
последовательно формируются пары (МУ, РУ), (ФкУ, РУ). Результатом этих воздействий будет
приведение объекта управления в соответствие с поставленными целями. Если не может быть
мобилизован нужный объем ресурсов, потребуется вновь вернуться к паре (ОУ, ЦУ).
При согласовании целей деятельности производственно-хозяйственной организации
(предприятия, объединения) с объектом управления, то есть с его параметрами, необходимо
определять цель на период действия формируемого механизма управления (на ближайшую,
средне- или долгосрочную перспективу) в соответствии с уставом организации и правовыми
актами по лицензированию и квотированию деятельности. Для формирования пары (ОУ, ЦУ)
потребуется выбор ряда стратегий: стратегии роста (стратегия оптимального роста, стратегия
ограниченного роста, стратегия свертывания, комбинированная стратегия), стратегии научно-
технического развития, стратегии предпринимательства, стратегии маркетинга, а также
осуществление мер по реализации этих стратегий. Возможно, будет необходима реорганизация
предприятия (например, при стратегиях оптимального роста или свертывания) с пересмотром