 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
353
В области налогообложения:
.как можно скорее ввести в действие вторую часть Налогового кодекса, которой
предусмотрена отмена большинства налогов с оборота и сужена база налога на прибыль;
.рационализировать налогообложение физических лиц, фонда заработной платы и прибыли,
а также учет возникающих разниц при конверсии валют таким образом, чтобы снизить
привлекательность увода доходов из-под налогообложения;
.в перспективе снизить число ставок подоходного налога до двух или одной, причем верхний
уровень изъятий понизить до 20%, а необлагаемый минимум определять исходя из реального
прожиточного минимума;
.разрешить вычитать из налогооблагаемой базы расходы на профессиональное образование и
повышение квалификации;
.существенно уменьшить ставку совокупных отчислений в социальные фонды, доведя общие
отчисления от фонда заработной платы (взносы в социальные фонды) до 30%;
.ввести преференциальный режим в отношении поставок импортного оборудования, сырья и
комплектующих, используемых в деятельности предприятий с прямыми иностранными
инвестициями (полное или частичное освобождение от импортных пошлин), и в отношении
экспорта продукции этих предприятий;
.распространить «дедушкину оговорку» на все инвестиции; определить соответствующие
российской практике критерии выделения прямых инвестиций и особенности правового
режима прямых инвестиций; добиться реальной жесткой регламентации перечня налогов,
которые могут вводить субъекты федерации и местные органы власти, а также ограничения
суммарного налогового бремени по этим налогам;
.устранить дискриминацию производственных предприятий при привлечении ими
долгосрочных финансовых ресурсов через выпуск облигаций (установить ставку налога на
прибыль, получаемую в виде процентов по бумагам, в 15—20%), законодательно подтвердить
их право относить проценты по облигациям на издержки.
В банковской системе:
.осуществить банкротство несостоятельных коммерческих банков, обеспечить недопущение
их деятельности после отзыва лицензии;
.создать благоприятные условия для увеличения присутствия в России иностранных банков;
.обязать Центральный банк воздерживаться от выдачи лицензии банкам, возглавляемым
бывшими управляющими неплатежеспособных банков (а также банкам, в которых крупный
пакет принадлежит владельцам неплатежеспособных банков), до тех пор, пока эти банки не
осуществят выплаты по долгам; более четко регламентировать порядок определения валютного
курса при удовлетворении претензий кредиторов по обязательствам в иностранной валюте;
ускорить принятие закона о гарантиях вкладов граждан.
Во внешнеэкономической и таможенной политике:
.активизировать усилия по вступлению в ВТО и провести соответствующие корректировки
законодательства. Новые акты, затрагивающие сферу внешней торговли и таможенного
режима, следует разрабатывать с учетом требований ВТО;
.упростить порядок, регламентирующий процедуру и количество согласований, лицензий и
выдачи технических условий на реализацию инвестиционных проектов;
.ускорить создание зоны свободной торговли со странами СНГ;
.в методике начисления НДС для конечной продукции целесообразно как можно скорее
перейти на мировую практику — экспорт облагать по нулевой ставке, при этом для сырья и
энергоносителей предпочтительно временно сохранить существующий порядок начисления
НДС;
.отменить лицензирование ввоза иностранного капитала на территорию России, для чего
внести поправки в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле»;