 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
296
Государственное регулирование деятельности товарных бирж. Для осуществления
государственного регулирования и контроля деятельности товарных бирж при
Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
новых экономических структур создается Комиссия по товарным биржам.
Комиссия по товарным биржам:
.выдает лицензии на организацию биржевой торговли;
.осуществляет или контролирует лицензирование биржевых посредников, биржевых
брокеров;
.контролирует соблюдение законодательства о биржах;
.организует изучение деятельности и развития бирж;
.разрабатывает методические рекомендации по подготовке биржевых документов;
.организует рассмотрение в Комиссии жалоб участников биржевой торговли на
злоупотребления и нарушение законодательства в биржевой торговле.
§ 7.5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ
Реклама
— распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о
физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация),
которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддержи-
вать интерес к этим объектам рекламы и способствовать реализации товаров, идей и
начинаний.
§ 7.5.1. Законодательство о рекламе. Федеральный закон «О рекламе»
Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы
на рынке товаров, работ, услуг Российской Федерации, включая рынки банковских, страховых
и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами граждан (физических лиц) и
юридических лиц, а также рынки ценных бумаг, регулируются Законом РФ «О рекламе» (1995
г.).
Целями указанного Федерального закона являются защита от недобросовестной
конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы,
способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан,
имуществу граждан или юридических лиц, окружающей среде либо вред чести, достоинству
или деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы,
принципы гуманности и морали.
Законодательство РФ о рекламе состоит из данного Федерального закона «О рекламе» и
принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Отношения, возникающие в
процессе производства, размещения и распространения рекламы, могут регулироваться также
указами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ и нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, издаваемыми в соответствии
с Федеральным законом.
В той части, в какой эти отношения относятся к единому экономическому пространству,
свободе перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержке конкуренции и свободе
экономической деятельности, их правовое регулирование является предметом гражданского
права и относится к ведению Российской Федерации.
Вместе с тем рекламная деятельность является объектом комплексного нормативного
правового регулирования. Если те или иные вопросы рекламы выходят за рамки гражданско-
правовых отношений и относятся к основам единого рынка, то есть не являются предметом
ведения РФ, субъекты РФ могут осуществлять их законодательное регулирование в рамках,
определенных Конституцией РФ (в том числе ст. 72, 73, 76). Органы местного самоуправления
вправе самостоятельно решать вопросы местного значения, связанные с особенностями
распространения наружной рекламы, поскольку они затрагивают правомочия пользования, вла-
дения и распоряжения муниципальной собственностью (в силу положений ст. 130. 132, 133
Конституции РФ).*