 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
222
документов. Подразделение, не полностью оформившее документ, также признается виновником
отклонения. Это принцип вины оформителя документа.
8. Виновника не может определять подразделение или работник, которые сами могут быть
виновниками. Виновность определяется вышестоящей службой либо службой, не заинтересованной в
результатах этой работы.
9. Своевременность предъявления претензий и их предъявления вообще. Для реализации этого
принципа устанавливаются предельные сроки предъявления и рассмотрения претензий.
Несвоевременное предъявление претензий является поводом для отказа от их рассмотрения.
10. Подтверждение виновником вины или отказ от подтверждения в случае разногласия,
подтверждение виновности вышестоящим подразделением. Коллегиальный поиск виновника и
окончательное решение принимает подразделение, ответственное за этот вид работы. Для установления
виновников необходимы определенные процедуры взаимоотношений, поскольку в ряде случаев
процесс доказания достаточно сложен. Иногда в процедуре нет необходимости, так как виновность мо-
жет определить и один человек, причем с достаточной степенью достоверности. Так, контролер ОТК
фиксирует брак после определенной операции с четким указанием виновника. Но работники ОТК часто
бывают перегружены работой по контролю качества и другими обязанностями, например регистрацией
дефектов, ведением номерного учета автомобилей на главном конвейере. Это необходимо учитывать
при организации их работы, связанной с первичным контролем.
Виновник может быть определен сразу и однозначно в случае признания им своей вины. Виды работ,
по которым виновник может быть определен сразу, целесообразно при организации первичного
контроля выделять в особую группу.
Виновность в некоторых случаях устанавливают однозначно исходя из формы самого документа при
заранее заданных правилах его составления и применения.
Однако такой метод срабатывает не всегда, поскольку необходимы определенные условия.
Виновников отклонений можно определять различными способами. Приведем некоторые из них.
1. На основании анализа выполнения контрольного задания. Например, в случае поломки
инструмента виновником может быть рабочий, наладчик оборудования, работник смежного
подразделения. В этом случае для доказательства вины необходимо повторно выполнить операцию в
присутствии специалистов.
Виновником может быть и не один работник, и не одно подразделение. Тогда необходимо выяснить
степень виновности каждого из участников, вопрос может решаться и на арбитражной комиссии.
2. Виновность необходимо, по мере возможности, определять посредством первичного контроля, по
факту отклонения. Хотя виновников также может быть несколько.
3. Нельзя, чтобы подразделение, определяющее виновника, искало его там, где само может быть
виновато. При этом нарушается принцип контроля, поскольку виновник оказывается заинтересованным
в том, чтобы не признать свою вину.
4. При определении виновника надо применять принципы контроля, иначе в качестве причины
отклонения в первичном документе делают запись «прочие причины». В итоге эти причины составляют
на некоторых предприятиях до 40% общего их числа. Так часто бывает, когда хотят скрыть причину и
виновника.
5. При наличии приказов и распоряжений руководителей предприятия внеплановые затраты относят
на производство, при их отсутствии — на подразделения, формирующие затраты.
6. Дополнительные работы вызывают отклонения и рост затрат, однако их можно исключить, если
включить в плановые работы. Например, чистка оборудования должна входить в циклы планово-
предупредительного обслуживания с увеличением расходов на трудовые затраты, т.е. перевод
постоянно производимых дополнительных работ в основные без фиксирования отклонений и
виновности необходим для снижения затрат на выполнение контрольных операций и информационной
перегрузки управления.
7. Виновность выявляется при разборе претензий, аварий, простоев, превышении затрат.
8. Распределение потерь по виновникам может осуществляться двумя методами:
• прямым, когда вина однозначно доказана и есть прямая связь между результатами действия или
бездействия подразделения или работника и потерями;
• косвенным:
— пропорциональное распределение потерь по виновникам;
— косвенное доказательство вины с полным отнесением потерь на виновное лицо.