 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
248
Федерации было принято в форме федерального закона, установлены иные правила, чем
предусмотренные законом. В этих случаяхприменяются правила международного договора
Российской Федерации.
При этом судам необходимо иметь в виду, что в силу п. 3 ст. 5 Федерального закона
Российской Федерации «О международных договорах Российской Федерации» положения
официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие
издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации
непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации
следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для
осуществления положений указанного международного договора.
6. Обратить внимание судов на то, что в силу ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Фе-
дерации не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты,
затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы
официально для всеобщего сведения. В соответствии с указанным конституционным положением
суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих
права, свободы, обязанности человека и гражданина.
Порядок официального опубликования федеральных нормативных правовых актов
определен Федеральным законом Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления
в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального
Собрания» и Указом Президента Российской Федерации от 21 января 1993 г. «О нормативных
актах центральных органов государственного управления Российской Федерации».
7. Если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий применению
акт государственного или иного органа не соответствует закону, он в силу ч. 2 ст. 120
Конституции Российской Федерации обязан принять решение в соответствии с законом, ре-
гулирующим данные правоотношения.
Оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого госу-
дарственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации,
постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и
распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления,
приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий,
организаций и т. д.).
При применении закона вместо несоответствующего ему акта государственного или иного
органа суд вправе вынести частное определение (постановление) и обратить внимание органа или
должностного лица, издавшего такой акт, на необходимость привести его в соответствие с
законом либо отменить.
8. Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение
его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47). В
соответствии с указанным конституционным положением вышестоящий суд не вправе без
ходатайства или согласия сторон принять к своему производству в качестве суда первой
инстанции дело, подсудное нижестоящему суду.
Если рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено
законом, невозможно (например, в связи с недопустимостью повторного участия судьи в
рассмотрении дела, наличием обстоятельств, устраняющих судью от участия в рассмотрении дела
или создающих невозможность рассмотрения дела в данном суде), председатель вышестоящего
суда вправе передать дело для рассмотрения в другой ближайший суд того же уровня (звена) с
обязательным извещением сторон о причинах передачи дела.
9. В ч. 2 ст. 26 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на
пользование родным языком. В силу указанной конституционной нормы суд по ходатайству
участвующих в деле лиц обязан обеспечить им право делать заявления, давать объяснения и
показания, заявлять ходатайства и выступать в суде на родном языке.
10. В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе
состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по
каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по
представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.
При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и