 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
272
Первая группа — это преступления, совершаемые в сфере обеспечения
экологической безопасности и здоровья населения: ст. 246 — нарушение правил
охраны окружающей среды; ст. 247 — нарушение правил обращения экологически
опасных веществ и отходов; ст. 248 — нарушение правил безопасности при обращении
с микробиологическими агентами или токсинами; ст. 250 — загрязнение вод; ст. 251 —
загрязнение атмосферы; ст. 252 — загрязнение морской среды; ст. 253 — нарушение
законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической
зоне РФ; ст. 254 — порча земли; ст. 255 — нарушение правил охраны и использования
недр.
Вторая группа — это преступления, наносящие ущерб растительному и
животному миру при осуществлении хозяйственной деятельности: ст. 249 —
нарушение ветеринарных правил; ст. 256 — незаконная добыча водных животных и
растений; ст. 257 — нарушение правил охраны рыбных запасов; ст. 258 — незаконная
охота; ст. 259 — уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных
в Красную книгу РФ; ст. 260 — незаконная порубка леса и кустарников; ст. 261 —
уничтожение или повреждение лесов; ст. 262 — нарушение режима особо охраняемых
природных территорий и природных объектов.
§2. Характеристика преступлений, совершаемых в сфере обеспечения
экологической безопасности и здоровья населения
В данном параграфе будут проанализированы составы преступлений этой группы,
наиболее часто встречающиеся в судебной практике.
Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246
УК РФ). Непосредственный объект рассматриваемого преступления — отношения
экологической безопасности, возникающие в процессе развития различных отраслей
хозяйства. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г.
устанавливает обязанность ее проведения при осуществлении всех видов работ, а также
определяет требования, которым они должны отвечать.*
* СЗ РФ. 1995. ¹48. Ст. 4556.
Объективную сторону
характеризуют деяния, преступные последствия,
причинная связь. Деяния — это нарушение правил охраны окружающей среды при
проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации
промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов. Например,
принимается решение о строительстве Енисейской ГЭС. И на всех этапах, начиная с
составления проектной документации и заканчивая реальной эксплуатацией ГЭС,
должны быть соблюдены правила охраны окружающей среды.
Преступные последствия определены законом в виде: а) существенного
изменения радиоактивного фона; б) причинения вреда здоровью человека (средней
тяжести, легкого); в) массовой гибели животных (массовость может быть выражена
большим количеством или большой территорией поражения); г) иных тяжких пос-
ледствий (крупные аварии, причинение существенного вреда отдельным звеньям
окружающей природной среды).
Между нарушением правил и наступившими последствиями должна быть
установлена причинная связь.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой
вины. Мотив и цель на квалификацию не влияют.
Субъект преступления специальный — лицо, ответственное за соблюдение
правил охраны окружающей среды на различных этапах производственной
деятельности.