 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
176
различающегося по форме вины (умышленное и неосторожное) и по характеру деяния
(уничтожение или повреждение лесов и иных насаждений путем поджога, неосторожного
обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, либо в результате
загрязнения).
Пожарная безопасность регламентируется Правилами пожарной безопасности в лесах РФ,
утвержденными постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1993 г. ¹ 886.
Санитарные правила в лесах РФ утверждены приказом Комитета по лесу Минприроды РФ от
16 мая 1992 г. ¹ 90.
Как неосторожное обращение с огнем следует расценивать, например, непринятие мер
противопожарной безопасности в лесу при проведении в нем или рядом с ним работ. Часто пожар
возникает от непогашенного костра, брошенного окурка, искры двигателя, при выжигании травы.
Источники повышенной пожарной опасности разнообразны: линии электропередач,
транспортные средства, легковоспламеняющиеся и взрывчатые вещества и т.п.
Под вредными понимаются любые вещества, способные уничтожить или повредить лес и
насаждения: химические, биологические и иные; горюче-смазочные, удобрения, стимуляторы
роста растений, яды, дефолианты, микробиологические или иные биологические агенты и
токсины.
Отходы - это остатки производственной деятельности человека, еще пригодные для какой-
нибудь цели. Отбросы - негодные остатки. Различие между отходами и отбросами относительно.
Под выбросами понимается выпуск (сброс) в атмосферу загрязняющих веществ и отходов
производства (дыма, газов, сажи и иных химических веществ). Иные виды загрязнений, например,
загрязнения автотранспортом, данной статьей не охватываются.
Общеопасным, помимо поджога, является любой другой способ, который способен не только
привести к гибели или повреждению лесов и насаждений, но и может вместе с тем уничтожить
животный мир, причинить вред сельскому хозяйству, здоровью людей, отравить атмосферу
(использование взрывчатых веществ, ядов, дефолиантов, бактериологических средств, массовое
распространение болезней растений и животных, вредителей и т.п.).
20.4. Экологические преступления, выражающиеся в незаконном природопользовании (ст.
253, 256, 258, 260)
1. Статья 253 УК РФ, защищая суверенные права РФ на живые и минеральные ресурсы
континентального шельфа и исключительной экономической зоны, устанавливает уголовную
ответственность за нарушение режима этих территорий. Он определяется нормами
международного права, Федеральным законом «О континентальном шельфе РФ» от 25 октября
1995 г., Законами РФ «О недрах», «О животном мире», «Об исключительной экономической зоне
РФ» от 17 декабря 1996 г. и другими законодательными актами Российской Федерации.
Перечень нарушений, наказуемых в уголовном порядке, в ст. 253 УК исчерпывающий. Иные
влекут административную ответственность.
Естественные богатства шельфа и исключительной экономической зоны (природные
ресурсы) составляют рыба, другие морские животные, водоросли, минеральные и другие неживые
ресурсы морского дна и его недр (руды, минералы, нефть, газ и т.д.), а также живые организмы
«сидячих» видов, т.е. организмы, которые в надлежащий период промысла находятся в
неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо неспособны передвигаться иначе, как
находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (крабы, гребешки,
устрицы, мидии, морские ежи и звезды, трепанги, кукумарии, губки «сидячих» видов, морские
водоросли и другие). Перечень видов таких живых организмов устанавливается специально
уполномоченным на то федеральным органом по рыболовству. Этот орган рассматривает заявки
российских и иностранных заявителей и выдает лицензии на промысел.
Разрешения (лицензии) на проведение научных и ресурсных исследований, поиск
минеральных ресурсов, геологическое изучение, сбор коллекционных материалов выдают
специально уполномоченные федеральные государственные органы по рыболовству, геологии и
использованию недр, науке и технологиям по согласованию с соответствующими федеральными
органами (по обороне, таможенному делу, пограничной охране и др.).
Занятие указанными видами деятельности без разрешения или не на основе
соответствующего международного договора незаконно. Преступление окончено с момента