 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
355
нескольких штатов (контрабанда, деяние, повлекшее крушение поезда на железной дороге,
пролегающей по территории нескольких штатов), федеральных служб. (например, почты) либо
Соединенных Штатов в целом (саботаж, измена, шпионаж, уклонение от уплаты налогов, воинские
преступления и т.п.). Кроме того, федеральное уголовное право действует в полном объеме на
территориях, принадлежащих федеральным властям (национальные парки, заповедники), на военных
объектах, на судах, находящихся под американским флагом в открытом морском или воздушном
пространстве. Особый статус имеет федеральный округ Колумбия, на территории которого действуют
только законы Конгресса США.
В истории федерального уголовного законодательства США наиболее известны такие акты
Конгресса, как Закон Комстока (1873 г.), объявивший федеральным преступлением пересылку по почте
любой "непристойной, развратной или похотливой" книги, а также "любой статьи или вещи,
направленной на предотвращение зачатия"; Закон 1895 г., запретивший продажу лотерейных билетов
между штатами, и знаменитый Закон Мэнна, объявивший федеральным преступлением перевозку
любой женщины через границы штата "с целью проституции или разврата или с какой-либо еще
аморальной целью". Легендарным стал Национальный сухой закон, закрепленный в Восемнадцатой
поправке к Конституции (1919 г.), вступивший в силу в январе 1920 г. и отмененный Двадцать первой
поправкой к Конституции в 1933 г.
Источниками уголовного законодательства штатов являются конституции, уголовные законы и
подзаконные акты штатов. Например, в соответствии с п. 1 § 10.00 УК штата Нью-Йорк уголовно
наказуемо деяние, запрещенное "любой нормой права данного штата... местным правом... любым
приказом, правилом или инструкцией, которые были приняты каким-либо правительственным
учреждением в соответствии с предоставленными ему для этого полномочиями".
Конституции штатов, как правило, включают принципиальные положения, содержащиеся в
Федеральной конституции. Однако есть и специфика. Так, Конституция Орегона прямо указывает на то,
что тяжкое убийство карается смертной казнью, если присяжные не применят пожизненного тюремного
заключения.
Уголовные кодексы штатов, как правило, входят в качестве самостоятельной главы или раздела в
Свод законов штата. Например, УК штата Нью-Йорк закреплен в главе 40 Свода законов и содержит
разделы: "Общие положения", "Наказания", "Конкретные посягательства", "Административные
положения". Очевидно, что первый и второй разделы представляют собой Общую часть кодекса, а
третий — Особенную, хотя формально такое деление не характерно для американского права.
США могут гордиться довольно значительным опытом кодификации. Уже в 1796 г. был принят УК
Вирджинии, к середине XIX в. — УК штата Нью-Йорк, послуживший образцом для других штатов. В
конце XIX — начале XX в. в большинстве штатов были введены в действие свои уголовные кодексы
(или соответствующие разделы Свода законов штата). Таким образом, еще одна особенность
американского уголовного права в сравнении с английским — его кодифицированный (в части
уголовного законодательства штатов) характер.
Федеральное уголовное законодательство в систематизированном виде впервые было опубликовано
в Своде законов США в 70-х годах XIX в. Этот раздел пересматривался в изданиях начала XX в. и в
конце 40-х годов. Однако федеральное уголовное законодательство не
кодифицировано (хотя такие
проекты имелись, в том числе в 70—80-х годах XX в.). В настоящее время раздел 18 (ч. I) Свода
законов содержит главу "Общие положения", в которой рассматриваются вопросы классификации
преступлений, соучастия, территориального действия федерального уголовного закона, невменяемости;
там же дается определение некоторых терминов. Особенная часть Свода представляет собой
федеральные законы, изложенные в алфавитном порядке. Среди принятых в последнее время на
федеральном уровне наиболее известны законы о контроле над организованной преступностью (1970
г.); о торговле наркотиками (1986, 1988 г.); о злоупотреблениях с компьютерами (1986 г.), Комплексный
закон о контроле над преступностью (1984 г.), усиливший репрессивные меры в отношении опасных
преступников и рецидивистов.
Американская юридическая мысль давно пришла к необходимости унифицировать уголовное
законодательство штатов. Оно создавалось в разное время и при различной уголовно-правовой
политике и вследствие этого имеет значительные расхождения в решении однородных вопросов, а
равно в понятийном аппарате. Стремление к унификации привело к созданию Институтом
американского права в 1962 г. Примерного (Модельного) уголовного кодекса (Model Penal Code).
Несмотря на рекомендательный характер, кодекс ввиду высокого уровня правового содержания и