 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
30
наказать". Так, бежавшие из мест заключения России преступники, захватившие заложников, улетели в
Пакистан. Пакистан не выдал преступников Советскому Союзу, но пакистанский суд осудил их по
своим законам к пожизненному заключению.
Вопрос о выдаче преступника возникает в случаях, когда лицо, совершившее преступление в одной
стране или против этой страны находится в другой стране. В соответствии со сложившейся
международной практикой требование о выдаче преступника предъявляет государство в следующих
случаях:
1) когда преступление совершено на его территории;
2) когда преступник является гражданином этого государства;
3) когда преступление было направлено против этого государства и причинило ему вред.
В случаях, когда преступник совершил преступления на территориях нескольких государств, вопрос
о его выдаче решается дипломатическим путем на основе международных договоров и норм
международного права. При этом, в каком бы государстве ни был привлечен к ответственности
преступник, он должен отвечать за все преступления, совершенные им в разных странах. Так, немецкие
суды рассматривали дела о преступлениях, совершенных гражданами Германии в период второй
мировой войны на территории Польши, Белоруссии и других стран.
Выдача преступника предполагает соблюдение ряда условий:
преступление, за совершение которого предъявлено требование о выдаче, должно признаться
преступлением по законам страны, в которой находится преступник (принцип тождественности);
если по законам страны, требующей выдачи, за преступление предусмотрена смертная казнь, а в
государстве, где находится лицо, совершившее это преступление, смертная казнь отменена, то условием
выдачи обычно служит гарантия, предоставленная властями государства, что смертная казнь к
выданному преступнику применена не будет.
Такие гарантии выдавались в практике международных отношений латиноамериканских государств
при выдаче лиц, обвиняемых в государственной измене, насильственном захвате власти, мятеже,
поскольку некоторые из этих стран отменили смертную казнь, а другие ее сохраняют.
Требование о выдаче преступника может быть заявлено для привлечения его к ответственности, и в
этом случае государство, обратившееся с требованием о выдаче, должно представить убедительные
доказательства совершенного преступления.
Выдача преступника может преследовать цель применения к нему наказания. В этом случае
основанием для решения вопроса служит вынесенный и вступивший в силу приговор суда.
Возможна также выдача преступника, осужденного в одном государстве, гражданином которого он
не является, для отбывания наказания на родине.
Однако в соответствии с нормами международного права выданное лицо не должно подвергаться
судебному преследованию или заключению для осуществления наказания или меры безопасности, а
также подвергаться какому-либо иному ограничению его личной свободы в связи с каким-либо
деянием, предшествовавшим его передаче и не являющимся тем деянием, которое мотивировало его
выдачу.
Таким образом, следственные и судебные органы государства, запросившие выдачу лица, связаны
формулой обвинения, которая служит основанием выдачи этого лица.
В Конституции (ч. 2 ст. 63) говорится: "Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а
также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе
федерального закона или международного договора Российской Федерации".
В Уголовном кодексе вопрос о выдаче преступников решается в ст. 13 следующим образом:
"Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской
Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному
государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с
международным договором Российской Федерации". Представляется правильным развернутое
определение выдачи преступников, данное В.К. Звирбулем и В.П. Шупиловым: "Это акт правовой
помощи, осуществляемой в соответствии с положениями специальных договоров и норм национального
уголовного и уголовно-процессуального законодательства, заключающийся в передаче преступника
другому государству для суда над ним или для привидения в исполнение вынесенного приговора"*.
* Звирбуль В.К., Шупилов В.П. Выдача уголовных преступников. М., 1974. С. 11.
Положение о предоставлении политического убежища, как правило, регламентируется в