 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
231
соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за
соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности
совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам,
исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления
приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к
ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно
распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом его срок
исчисляется с момента их отбытия.
Из текста приведенной статьи видно, что она содержит ряд предписаний, отсутствовавших в ст. 29
УК РСФСР. Новыми являются ограничение запрещения занимать определенные должности сферой
государственной службы, а также органами местного самоуправления и замена понятия "определенная
деятельность" на понятие "определенная профессиональная и иная деятельность". В новом УК РФ
разграничены сроки данного вида наказания для случаев его назначения в качестве основного и для
случаев его назначения в качестве дополнительного. Без отсылки к иным нормативно-правовым актам,
как это было прежде, установлен порядок исчисления сроков этого наказания, а также предусмотрена
возможность его назначения в качестве дополнительного.
2. Значение данного вида наказания состоит в следующем: а) он оказывает существенное
психологическое воздействие на осужденного; б) значительно ограничивает его права и возможности;
в) порождает для осужденного определенные невыгоды и трудности, включая имущественные. Этот
вид наказания может серьезным образом способствовать очищению государственной службы и иных
видов службы от лиц, которые способны наносить и нанесли серьезный ущерб обществу и отдельным
гражданам.
3. Основание назначения данного вида наказания. Данный вид наказания должен быть
предусмотрен в санкциях статей Особенной части УК РФ либо он может быть назначен в качестве
дополнительного наказания в зависимости от характера и степени общественной опасности
преступления и личности виновного. Данный вид наказания, следовательно, может быть назначен и в
том случае, когда он не предусмотрен санкцией статьи Особенной части.
В Особенной части настоящего уголовного кодекса закреплена сложившаяся практика применения
данного вида наказания в качестве основного и дополнительного в тех случаях, когда совершение
преступления связано с должностным положением осужденного либо характером его
профессиональной деятельности. Этот вид наказания применялся достаточно часто к лицам,
совершившим преступления, связанные с врачебной или иной медицинской, педагогической
деятельностью, исполнением инженерных обязанностей, а также к лицам, занимавшим должности,
позволяющие принимать юридически значимые решения на государственной службе, в структурах,
занимавшихся предпринимательской деятельностью.
При этом под определенными должностями по уголовному закону понимается круг должностей,
обозначенных нормативно или обладающих идентификационными признаками, которые позволяют
точно выявить содержание судебного запрета. Суд не вправе обозначать запрет занимать должности
таким образом, чтобы он допускал расширительное толкование и позволял тем или иным должностным
лицам произвольно ограничивать право гражданина на выбор рода деятельности и профессии в
соответствии со ст. 37 Конституции РФ.
Запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью, в свою очередь,
распространяется на вид деятельности, для осуществления которого необходима определенная
профессиональная подготовка, либо эта деятельность включает в себя определенные виды работ,
требующие профессиональной подготовки, или позволяющие проводить определенные действия или
принимать определенные решения, характер которых устанавливается нормативно-правовыми актами.
Противоречит данной статье запрещение работать в торговых организациях или вообще в торговле,
поскольку работой в торговле является выполнение функций грузчика, охранника, бухгалтера,
управленца, и столь широкий запрет не соответствовал бы целям наказания.
4. Срок данного вида наказания. При его назначении в качестве дополнительного к наказанию, не
связанному с лишением свободы либо с ограничением свободы, — к обязательным работам,
исправительным работам, а также при условном осуждении, срок исчисляется с момента вступления