 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
434
Под режимом охраны Государственной границы понимаются: содержание Государственной
границы, ее пересечение лицами и транспортными средствами, перемещение товаров и животных,
ведение на Государственной границе хозяйственной, промысловой и иной деятельности.
Объективная сторона данного преступления характеризуется пересечением охраняемой
Государственной границы Российской Федерации без установленных документов и надлежащего
разрешения (ч. 1 ст. 322 УК).
Для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, животных, товаров
необходимо наличие действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или
выезда из нее. Въезд в пункты пропуска через Государственную границу и выезд из них
осуществляются в специально выделенных для этих целей местах по пропускам, выдаваемым
администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных, железнодорожных, автомобильных
вокзалов и станций, других транспортных предприятий по согласованию с Пограничными войсками.
Пересечение Государственной границы в других местах запрещено. Для законного пересечения
Государственной границы необходимо иметь документ, удостоверяющий личность субъекта.
В соответствии с Законом о Государственной границе допускается упрощенный порядок пропуска
через Государственную границу РФ граждан Российской Федерации и сопредельного государства в
части определения документов на право выезда или въезда в РФ, основывающийся на двусторонних
договорах с государствами. Так, между странами СНГ установлен свободный безвизовый порядок
пересечения границ.
Транзитный проезд по территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без
гражданства разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное
государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из России проездных
документов.
Пересечение Государственной границы без установленных документов либо с документами,
которые органы паспортного и иного контроля признают незаконными, образует объективную
сторону данного преступления.
Не подлежат пропуску через Государственную границу лица, имеющие допуск к сведениям особой
важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне; лица,
призванные в установленном законом порядке на военную службу либо направленные на
альтернативную гражданскую службу; лица, задержанные по подозрению в совершении преступления
либо привлеченные в качестве обвиняемого, а также осужденные; лица, уклоняющиеся от исполнения
обязательства, наложенного на них судом; лица, не выполнившие предусмотренные законодательством
РФ обязательства об уплате налогов. Пересечение Государственной границы этими лицами,
предупрежденными об ограничении на выезд, также образует объективную сторону рассматриваемого
преступления.
Въезд иностранных граждан и лиц без гражданства может быть ограничен: безопасностью нашего
государства; осуждением этих лиц за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в период
предыдущего их пребывания на территории РФ; выдворением этих лиц за пределы РФ;
непредъявлением документа, необходимого для получения российской визы; непредъявлением
сертификата об отсутствии у них ВИЧ-инфекции; сообщением о себе или целях своего пребывания
заведомо ложных сведений. Въезд и выезд иностранных граждан и лиц без гражданства при наличии
перечисленных ограничений на пересечение и пропуск через Государственную границу также является
одним из способов совершения данного преступления.
Объективная сторона данного преступления состоит в перемещении физического лица через
Государственную границу РФ любым способом, который исключает применение насилия или угрозу
его применения. Пересечение в этом случае может быть пешим, вплавь, на транспортных средствах и т.
п. Пересечение границы РФ может быть совершено без установленных документов или без
надлежащего разрешения.
Данное преступление является формальным, оно будет оконченным
в момент пересечения
Государственной границы РФ без установленных документов или надлежащего разрешения.
В соответствии с Законом о Государственной границе имеется ряд исключений, которые
вынужденное пересечение границы не относят к преступным. Так, пересечение Государственной
границы без надлежащего разрешения не является признаком данного преступления в случае
вынужденного пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами на суше;
захода иностранных невоенных судов и военных кораблей в территориальные воды; вынужденного