 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
429
§ 6. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении
должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК)
Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или
контролирующих органов" от 20 апреля 1995 г.
*
и временная Инструкция о порядке обеспечения
государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов,
утвержденная приказом МВД РФ от 20 декабря 1995 г. ¹ 483
**
, дают возможность понять признаки
преступления, предусмотренного бланкетной диспозицией ч. 1 ст. 320 УК. В соответствии с данными
нормативными материалами рассматриваемое преступление посягает на нормальную управленческую
деятельность работников правоохранительных и контролирующих органов, которая является основным
непосредственным объектом посягательства. Факультативными объектами данного преступления
могут быть жизнь, здоровье, неприкосновенность жилища, собственность указанных лиц.
*
СЗ РФ. 1995. ¹ 17. Ст. 1455.
**
Российские вести. 1996. 14 марта.
Потерпевшими от рассматриваемого преступления могут быть: должностное лицо
*
правоохранительного или контролирующего органа и близкие этого лица.
*
Кроме лиц, указанных в ч. 1 ст. 311 УК: судья, присяжные заседатели, иные лица, участвующие в отправлении
правосудия.
Предметом данного преступления являются сведения о мерах безопасности, применяемых в
отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа. К таким сведениям
относятся: данные о личной охране, охране жилища, имущества, выдаче оружия, специальных средств
индивидуальной защиты и оповещения об опасности, временном помещении в безопасное место,
изменении места работы (службы), переселении на другое место жительства, замене документов,
изменении внешности и т. п.
Объективная сторона данного преступления выражается в предании гласности сведений о мерах
безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или
контролирующего органа. Разглашение этих сведений может быть сделано в устной или письменной
форме.
Данное преступление является формальным, оно считается оконченным в момент, когда сведения о
безопасности указанных лиц стали достоянием посторонних лиц.
Разгласить сведения о безопасности можно в результате как действий, так и бездействия
(ненадлежащее хранение этих сведений, что обусловило их огласку).
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется лишь умыслом.
Виновный осознает, что сообщает сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении
должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, посторонним лицам или
совершает действия, в результате которых эти сведения могут стать достоянием посторонних лиц, и
желает этого (прямой умысел). Вывод о том, что данное преступление совершается лишь с прямым
умыслом, подтверждается и тем, что законодатель предусмотрел цель в качестве обязательного
признака субъективной стороны. Данное преступление может быть совершено лишь с целью
воспрепятствования служебной деятельности должностного лица правоохранительного или
контролирующего органа. Наличие специальной цели как обязательного признака субъективной
стороны данного преступления исключает возможность совершения этого преступления с косвенным
умыслом (хотя некоторые авторы допускают такую возможность, что искусственно расширяет рамки
уголовной ответственности за данное преступление).
Разглашение сведений о мерах безопасности, совершенное с косвенным умыслом или по
неосторожности, должно квалифицироваться (при наличии иных признаков преступления) как
халатность по ст. 293 УК.
Субъектом рассматриваемого преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста,
которым сведения о мерах безопасности были доверены или стали известны в связи со служебной
деятельностью. Это должностные лица органов внутренних дел, налоговой полиции, Федеральной
службы безопасности, федеральных органов государственной охраны и пограничной службы. К таким
лицам относятся и выполняющие управленческие функции в адресных бюро, в паспортных службах, в