 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
386
наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или
организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а также причинная связь
между действиями и последствиями.
Последствие преступного превышения должностных полномочий чаще всего выражается в
причинении физического вреда личности, нарушении конституционных прав и свобод граждан, однако
оно может быть связано и с причинением имущественного ущерба гражданам и юридическим лицам и с
иными существенными нарушениями интересов общества и государства.
Ответственность за превышение должностных полномочий наступает лишь в том. случае, .когда
должностное лицо обладало какими-либо полномочиями по отношению к потерпевшему физическому
лицу или к организации, права и интересы которых существенно нарушены действиями данного
должностного лица.
Субъективная сторона превышения должностных полномочий характеризуется виной в виде
прямого или косвенного умысла (конкретизированного или неконкретизированного). Должностное лицо
при этом сознает, что совершает действия, которые явно (т. е. бесспорно, очевидно) для него самого
выходят за пределы имеющихся у него полномочий (например, он понимает, что обстоятельства, при
наличии которых он мог бы совершить это действие, в данном случае или в данный момент
отсутствуют), предвидит последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов
граждан, организаций, общества или государства, желает наступления этих последствий или
сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.
Мотивы и цели совершения преступления могут быть любыми (месть, карьеризм, иные личные
побуждения, корысть, ложно понимаемые "интересы дела" и т. д.) и не имеют никакого значения для
квалификации, хотя и учитываются при назначении наказания.
Так же как и в составе злоупотребления должностными полномочиями квалифицированным видом
превышения должностных полномочий является совершение этого деяния лицом, занимающим
государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта
Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 286 УК).
Особо квалифицированным видом превышения власти или служебных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК)
закон считает деяние, предусмотренное ч. 1 или 2 данной статьи, если оно сопровождалось насилием
или угрозой его применения, применением оружия или специальных средств, причинением тяжких
последствий. Каждого из названных обстоятельств достаточно для квалификации по ч. 3 ст. 286 УК,
хотя нередко они наличествуют одновременно.
Совершение должностным лицом незаконных действий с насилием или угрозой его применения,
применением оружия или специальных средств является грубым посягательством на охраняемые
законом права граждан, интересы общества или государства и рассматривается как существенное их
нарушение независимо от наступления каких-либо иных вредных последствий.
Насилие при превышении должностных полномочий может выражаться в нанесении должностным
лицом потерпевшему Побоев, причинении вреда здоровью любой тяжести, истязании, лишении его
жизни, незаконном лишении свободы.
Угроза применения насилия при превышении должностных полномочий — это угроза совершения
вышеназванных действий.
Квалификацией по ч. 3 ст. 286 УК охватываются причинение потерпевшему любого вреда здоровью,
кроме случаев причинения тяжкого вреда здоровью, предусмотренных в ч. 3 и 4 ст. 111 УК, а также
умышленного убийства. В последних случаях действия виновного должностного лица нужно
квалифицировать по совокупности ч. 3 ст. 286 и ч. 3 или ч. 4 ст. 111 или ст. 105 УК.
Убийство и причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, совершенные представителем
власти или иным должностным лицом при превышении пределов необходимой обороны либо при
превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, квалифицируются
только по ст. 108 или ст. 114 УК. Такое решение вытекает из положений ст. 37 УК, где сказано, что
право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или
иной специальной подготовки и служебного положения.
Применение оружия или специальных средств как квалифицирующее обстоятельство превышения
должностных полномочий имеет место в случаях, когда по делу установлено фактическое
использование поражающих свойств этих предметов для физического воздействия на потерпевшего
путем причинения ему смерти или вреда здоровью, а также для психического воздействия путем угрозы