 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
214
Организация массовых беспорядков —
самая опасная форма рассматриваемого преступления —
заключается в действиях по возбуждению агрессивных настроений у массы людей, направлению толпы
на совершение насильственных действий, погромов, противодействие властям и органам правопорядка.
Организаторы руководят действиями толпы, направляют ее на определенные объекты, выдвигают
лозунги, способные наэлектризовать толпу, вызвать ее возмущение.
Организаторы могут заранее планировать массовые беспорядки и постепенно подготавливать
настроения людей, распространяя листовки, используя средства массовой информации, митинги,
агитируя в общественных местах. Однако возможны случаи, когда под впечатлением каких-либо
событий (задержание правонарушителей, невыплата заработной платы, отключение электроэнергии,
отсутствие завоза продовольствия и т. п.) организаторы, используя возмущение людей, подстрекают их
к совершению массовых беспорядков.
Массовые беспорядки могут возникнуть на почве национальной или религиозной вражды, как это
было в Сумгаите, или на политической основе.
Серьезную опасность представляют массовые беспорядки в местах лишения свободы, когда
организаторами выступают наиболее опасные осужденные, так называемые преступные авторитеты.
Преступление является оконченным, когда возникли массовые беспорядки и имели место
применение насилия к гражданам, огнестрельного оружия, попытки погромов, поджогов и т. д.
Попытка возбудить толпу и спровоцировать ее на массовые беспорядки, которая не привела к их
возникновению, образует покушение на организацию массовых беспорядков.
Участие в массовых беспорядках предполагает активные действия (применение насилия, оружия,
совершение поджогов, участие в погроме, оказание вооруженного сопротивления представителям
власти).
Применение насилия может выразиться в избиении людей, в изнасиловании женщин, в причинении
вреда здоровью граждан. Совершение убийств в процессе массовых беспорядков должно
квалифицироваться по совокупности по ст. 212 и ст. 105 УК РФ.
Погром означает разрушение или повреждение жилых и служебных помещений, уничтожение
оборудования и предметов обихода, умышленное уничтожение и повреждение имущества.
Вооруженное сопротивление представителям власти означает непосредственное применение
огнестрельного или холодного оружия или угрозу применения оружия, адресованную представителям
власти, с целью помешать им в восстановлении порядка, пресечении массовых беспорядков.
Оконченным преступление в форме участия в массовых беспорядках будет с момента применения
насилия, оружия, попытки поджога, погрома.
Лица, находившиеся в составе толпы, но не принимавшие участия в погромах, поджогах,
применении насилия и оружия, даже если они разделяли настроение толпы, ответственность за участие
в массовых беспорядках не несут. Они будут являться свидетелями по делу о массовых беспорядках.
Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым
беспорядкам, а также призывы к насилию над гражданами выражаются в агитации, направленной на
возбуждение недовольства, агрессивных настроений у неопределенного числа лиц. Призывы могут
выражаться в высказывании противоправных агрессивных идей на собраниях, в написании и
распространении письменных материалов, содержащих такие идеи.
Призывы к насилию должны быть направлены не против конкретных лиц, а против каких-либо групп
населения по национальным, социальным, религиозным признакам.
В отличие от покушения на организацию массовых беспорядков призывы к насилию над
гражданами, к массовым беспорядкам и активному неподчинению законным требованиям
представителей власти являются как бы подстрекательством к возможным в будущем массовым
беспорядкам.
Субъектом всех форм преступлений, предусмотренных ст. 212 УК, могут быть лица, достигшие 16-
летнего возраста.
Субъективная сторона преступления выражается в форме прямого умысла, в содержание которого
входит сознание, что лицо организует толпу или действует в составе толпы, совершающей погромы,
поджоги, насилие над гражданами, вооруженное сопротивление представителям власти. Лицо,
организующее массовые беспорядки или активно в них участвующее, желает совершить указанные
действия.