 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
66
Принуждение в праве выступает как правовое принуждение и в этом качестве обладает
рядом специфических черт.
Во-первых, это
государственное принуждение, под которым понимается внешнее
воздействие на поведение, основанное на организованной силе государства и направленное
на безусловное утверждение государственной воли.
Во-вторых, это
разновидность государственного принуждения, ибо государственное
принуждение может быть не только правовым, но и выражаться в прямых, фактических
актах принуждения, то есть своего рода актах государственного насилия.
В-третьих, правовое принуждение отличает особая цель - оно всегда есть принуждение
к осуществлению юридических норм, предписаний права.
В-четвертых, правовое принуждение — это такое принуждение к осуществлению норм
права, которое производится на законных, то есть
на правовых основаниях. Ведь и к
выполнению юридических предписаний можно принуждать незаконно. Например, возлагать
юридическую ответственность без достаточных на то оснований.
В-пятых, правовому принуждению свойственны определенные
процедурные формы, в
которых оно должно осуществляться, то есть сам процесс осуществления правового
принуждения должен быть регламентирован правом. Эти процедурные формы для разных
случаев могут быть различными по степени своей сложности и развитости, но они должны
быть. Так, в системе права существуют целые правовые отрасли, которые имеют лишь одно
назначение - установить порядок, процедуру реализации правовых санкций. Это отрасли
процессуального права - гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право
и др.
Меры правового принуждения можно разделить на виды. Здесь выделяют
превентивные (предупредительные) меры, меры
правовой защиты и меры юридической
ответственности. Они различаются прежде всего по своим основаниям и целевому
назначению.
Юридическим
основанием превентивного принуждения являются такие
обстоятельства, которые с высокой степенью вероятности позволяют предположить
возможность нанесения обществу необратимого ущерба. То есть в данном случае действуют
юридические презумпции, которые базируются на длительных наблюдениях жизненной
практики, обобщенных законодательством и юридической наукой. В основе превентивных
мер может лежать и стихийное бедствие (возможна реквизиция транспорта для борьбы с
ним), и правомерное поведение (досмотр авиапассажиров и их багажа), и отрицательная
характеристика личности (изъятие охотничьего огнестрельного оружия). Назначение
превентивных мер как раз и состоит в том, чтобы предотвратить презюмируемые негативные
события.
Основанием мер защиты являются деяния, которые объективно противоправны и
нанесли ущерб, но при этом не являются виновными.
Отсутствие вины
- характерный
признак оснований мер защиты. И те меры, которые в теории гражданского права называют
«безвиновной» юридической ответственностью, как раз и являются гражданско-правовыми
мерами защиты. Ибо без вины юридической ответственности не может и не должно быть.
Примером гражданско-правовой меры защиты является принудительное изъятие вещи на
основе виндикационного иска у добросовестного приобретателя.
Назначение мер защиты - восстановить прежнее нормальное правовое положение
путем принуждения субъекта к исполнению ранее возложенной, но не выполненной
юридической обязанности. Дополнительные негативные последствия для субъекта,
совершившего объективно противоправное деяние, наступать могут, но они имеют не
основной, а сопутствующий характер.
Юридическая ответственность имеет своим основанием
виновное противоправное
деяние - правонарушение, и поэтому меры ответственности наряду с функцией
правовосстановления преследуют и более глубокую цель -нравственно-психологическое