 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
131
информации при помощи специальных технических систем и устройств сведения, адекватно
отражающие процессы общественного бытия, предназначенные для неопределенного круга
лиц. Носителем данной свободы являются средства массовой информации. Таким образом,
различие этих свобод в том, что свободу слова реализует индивид, а свободу массовой
информации - независимые средства массовой информации.
Проф. А.В. Малько подчеркивает самостоятельность
конституционного права
гражданина на информацию. Впервые на международном уровне о праве на информацию
было сказано в ст. 19 Всеобщей декларации прав человека и в принципе воспроизведено в ч.
4 ст. 29 Конституции РФ: «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать,
производить и распространять информацию любым законным способом». По мнению проф.
Малько, право гражданина на информацию состоит из целого ряда юридических возможнос-
тей и включает в себя следующие правомочия:
1) право на беспрепятственное ознакомление с любым законом, с любым нормативно-
правовым актом;
2) право знать о создании и функционировании всех конкретных информационных
систем, которые в какой-либо степени затрагивают сферу личной жизни гражданина;
3) право давать согласие на сбор личностной информации;
4) право проверять достоверность такой информации;
5) право доступа к ней;
6) право на достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды;
7) право на достоверную финансовую информацию; и др.
Автор справедливо указывает на необходимость принятия специального Закона «О
праве на информацию».
Какими вообще, в принципе, могут быть взаимоотношения государства и СМИ?
Думается, что СМИ и государство взаимодействуют по следующим направлениям:
- природа государства
определяет в целом положение СМИ в обществе. Это хорошо
видно на примере тоталитарного государства;
- государство и в демократическом обществе
создает нормативно-правовую базу
деятельности СМИ, определяет правовое положение каждой из их разновидностей;
- государство может иметь свои собственные,
государственные СМИ, которые в
обществе, основанном на принципе политического плюрализма, функционируют наряду с
другими, негосударственными СМИ;
- государство не вмешивается в конкретную деятельность независимых СМИ;
- государство в целях защиты информационных прав граждан, интересов государства и
разрешения конфликтов между различными СМИ может создавать специальные органы.
В Российской Федерации таким органом является
Судебная палата по информационным
спорам при Президенте Российской Федерации, которая в системе государственных
органов занимает особое место и не входит в систему федеральных судов РФ.
81. ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
Политическая деятельность граждан осуществляется главным образом через участие в
политических партиях и общественно-политических движениях.
Политическая деятельность - это деятельность, связанная с борьбой за интересы (прежде
всего интересы материальные, экономические) больших социальных групп - классов, наций,
народов, других социальных общностей. Поэтому и политика как сфера социальной
деятельности, и политические партии появляются в связи с дифференциацией, расслоением
общества на большие группы людей, имеющие свои, особые интересы. Через политические
партии люди объединяются для борьбы за власть с тем, чтобы обеспечить общие интересы
своей социальной или национальной группы, целого класса или народа.
В конституциях разных стран, в том числе и в российской,
нет юридического
определения политической партии. В этих конституциях определяются только цели и
задачи партий: политические партии «содействуют выражению мнений голосованием» (ст. 4