Navigation bar
  Print document Start Previous page
 112 of 165 
Next page End  

112
71. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Историческая практика развития государственности дает разные примеры
демократических режимов, однако суть любого демократического режима в народовластии.
Для современного демократического режима (либерально-демократического), в основном,
характерно:
- признание воли народа единственным источником государственной власти;
- осуществление государственной власти на основе принципа разделения властей;
- выборность и сменяемость органов государственной власти;
- наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих реальную возможность
участия граждан в формировании и деятельности органов государственной власти (в форме
прямого участия населения или на основе представительной демократии);
- широкий объем и реальное осуществление прав человека, экономическая и
политическая свобода личности;
- наличие официальных механизмов, обеспечивающих учет мнений и интересов
меньшинства населения, использование метода согласования при принятии решений;
- децентрализация государственной власти;
- политический плюрализм (отсутствие единой, обязательной для всех государственной
официальной идеологии, свободное формирование негосударственных общественных
объединений, конкуренция политических партий и других политических сил);
— наличие легальной политической оппозиции.
Как важнейшее достоинство демократического политического режима в литературе
отмечается то, что он обеспечивает систематическую смену правителей мирным,
ненасильственным путем.
72. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА
Термин «государственный аппарат» в отечественном государствоведении
употребляется в двух значениях. В
широком смысле под «государственным аппаратом»
понимается вся система органов государства и должностных лиц. И, как считается в
литературе, в этом случае понятие «государственный аппарат» равно по объему понятию
«механизм государства». Вместе с тем, думается, что для обозначения всей системы органов
государства и должностных лиц термин «механизм государства», несмотря на его
традиционность, не очень подходит: «механизм» есть совокупность динамических
закономерностей, последовательно обусловливающих функционирование или развитие того
или иного явления, и это понятие в большей степени подходит для характеристики динамики
государства - закономерностей работы его частей, тех или иных подсистем, их
взаимодействия друг с другом, общих закономерностей функционирования государства.
В
узком смысле под «государственным аппаратом» понимается подсистема органов
государственного управления - исполнительно-распорядительный (профессионально-
управленческий, «чиновничий») аппарат.
Наряду с органами государственного управления (органами исполнительной
государственной власти) в системе органов государства выделяют законодательные
(представительные) органы государственной власти, судебные органы (органы судебной
государственной власти), органы прокуратуры. Иногда в самостоятельную группу выделяют
«силовые» органы: армию, полицию, органы безопасности и т. п. Правильнее, видимо, их
включать в государственный аппарат (систему органов государственного управления).
Следует иметь в виду, что система органов государства - это еще не все государство. В
целом государство состоит из государственных организаций. К государственным же
организациям относятся:
а) органы государства;
б) государственные учреждения;
в) государственные предприятия.
Сайт создан в системе uCoz