Navigation bar
  Print document Start Previous page
 110 of 165 
Next page End  

110
Административная федерация (например, США, ФРГ) является достаточно
эффективным способом децентрализации, «дробления» власти и на этой основе -
демократизации общества.
Выделяют также
симметричную федерацию (члены федерации имеют одинаковый
правовой статус) и
асимметричную, для которой характерно неравенство правового
положения субъектов.
Федерация может быть договорной (в основу федерации положен договор субъектов) и
конституционной (правовым основанием федерации является закрепление факта ее
образования в Основном Законе страны).
Если федерация - это союзное государство, то конфедерация - это «государственный
союз государств». То есть при всей ее неустойчивости, конфедерация является все-таки
формой государственного устройства, а не формой международно-правового союза.
Конфедерации свойственны следующие черты:
- создается для достижения определенных целей, отвечающих интересам государств,
образовавших конфедерацию (целей политических, военных, экономических);
- создание конфедерации закрепляется, как правило, договором;
- каждый субъект конфедерации полностью сохраняет свой суверенитет. На
конфедерацию в целом суверенитет не распространяется;
- члены конфедерации обладают правом выхода из конфедерации на основе юридически
обоснованного одностороннего волеизъявления и правом нуллификации, то есть отмены
действия актов органов конфедерации на своей территории;
- неустойчивость, переходный характер: конфедерации либо распадаются после
достижения целей, ради которых они создавались, либо превращаются в суверенное
государство — унитарное или федеративное;
- у конфедерации есть свои органы управления (один или несколько), но она не имеет
общей конституции, у нее нет единых законодательных органов, единой судебной системы,
единого гражданства, единой армии, единой системы налогов, бюджета, денежной единицы.
А конфедеративные органы лишь координируют действия членов конфедерации.
Конфедерация - достаточно редкое образование. Конфедерацией были штаты Северной
Америки, которые в 1787 г. создали федеративное государство - США. В 1952 г. в
конфедерацию объединились Египет и Сирия и образовали Объединенную Арабскую
Республику, которая в дальнейшем распалась. До 1848 г. существовала такая конфедерация,
как Швейцарский союз (1815-1848 гг.), которая затем превратилась в федерацию.
Монархические государства могут быть объединены в унии
личные или реальные.
Унии возникают вследствие совпадения монархов двух или нескольких государств в одном
лице.
70. ТОТАЛИТАРНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Термин «тоталитаризм» происходит от латинского слова «totalis» — весь, целый,
полный. В политический лексикон его впервые ввел для характеристики своего движения
Бенито Муссолини в 1925 г.
Ученые стали использовать понятие «тоталитаризм» уже в 30-е годы, и незадолго до
второй мировой войны в США состоялся специальный симпозиум, посвященный
тоталитарному государству.
Теория тоталитаризма складывается в 40-50-х годах
XX в. в работах Хайека,
Бжезинского, Ганны Арендт и др.
Если тоталитаризм характеризовать
как политический режим, то он представляет
собой режим, осуществляющий всеобъемлющий контроль над населением и опирающийся
на систематическое применение насилия или его угрозу.
Вместе с тем политологи отмечают, что тоталитаризм - это не просто политический
режим как характеристика власти, а практически
способ организации общества. И в этом
смысле тоталитаризм - это политический способ организации всей общественной жизни,
Сайт создан в системе uCoz