 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
246
Таким образом, правосубъектность включает в себя как правоспособность и дееспособность, так
и деликтоспособность субъекта правоотношения.
В литературе можно встретить и понятие «правовой статус», которое в общем синонимично по-
нятию «правосубъектность». Различие в том, что правовой статус гражданина определяет набор прав,
которыми гражданин обладает для вступления в гипотетическое, возможное правоотношение, а право-
субъектность – это уже характеристика правомочий конкретного субъекта в конкретном правоотноше-
нии.
Проблема правоспособности и дееспособности имеет отношение и к коллективным субъектам
правоотношения – государственным органам, юридическим лицам и т.д.
Но для их характеристики не применяются эти понятия. Для одних коллективных субъектов, как
правило, государственного органа, применяется понятие компетенции, т.е. наличия властных полномо-
чий в определенной сфере (предмет ведения), которыми государственные органы наделяются для осу-
ществления своих функций, решения задач. Для других – организационно-правовая форма, содержание
которой определяется в уставах, учредительных документах различных хозяйствующих субъектов пу-
тем обозначения цели, способов хозяйствования и т.д.
Таким образом, компетенция – это характеристика правоспособности государственных органов,
а организационно-правовая форма – иных коллективных субъектов (например, акционерных обществ,
фирм и т.п.). Используется для характеристики коллективных субъектов и понятие «правовой статус».
При этом имеется в виду место государственного органа в системе управления, форма собственности,
которая лежит в основе организационно-правовой характеристики субъекта, другие критерии.
Теперь о следующих элементах правоотношения – субъективном праве и юридической обязан-
ности.
Выделение субъективного права в составе правоотношения является необходимым, если иметь в
виду, что правоотношение – это отношение как минимум двух субъектов. И понятие субъективного
права определяет распределение прав и обязанностей этих как минимум двух субъектов с тем, чтобы
возможность определенного поведения одного субъекта не уничтожала возможности определенного
поведения другого субъекта.
В этом смысле и говорится о субъективном праве как о мере возможного, свободного поведения
одного субъекта и о юридической обязанности как мере должного, обязательного поведения другого
субъекта. Мера должного поведения обозначается как юридическая обязанность.
Традиционно в теории субъективное право определяется как гарантированная законом мера воз-
можного (дозволенного, управомоченного) поведения субъекта, а субъективная юридическая обязан-
ность – это мера предписанного законом необходимого (должного) совершения обязанным лицом опре-
деленного действия (или воздержания от такового) с целью соблюдения субъективного права.
Субъективное право содержит в конкретном правоотношении указание на возможность поведе-
ния, на меру этого возможного поведения, на осуществление прав в интересах управомоченного, на
обеспечение государственной охраны, защиты прав управомоченного. Эта мера определяет сумму воз-
можных правомочий в субъективном праве.
Например, право собственности в правоотношениях раскрывается в своих правомочиях – субъ-
ект имеет правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом. Некоторые ученые добав-
ляют еще и правомочия на управление собственностью.
А право журналиста на получение информации от государственного органа раскрывается в кон-
кретном правоотношении как правомочие знакомиться с информацией, получать разъяснения, копию
документа.
Выделяет теория и еще одно значение правомочия – притязание. Это такое правомочие, которое
четко требует совершения конкретного действия обязанным лицом, органом, государством в интересах
унравомоченного субъекта правоотношения.
Подчеркну, что все основные права и свободы содержат правомочия – более конкретные правила
поведения субъектов правоотношений. Правомочия – это субъективное право в действии. Так, право
собственности, как отмечалось, содержит правомочия владения, пользования, распоряжения; право на
информацию – правомочие на доступ к информации, на ознакомление с информацией, разъяснение ин-
формации, получение копий документов, справок; право интеллектуальной собственности – правомо-
чие авторства, разрешения на использование объекта интеллектуальной собственности, на вознаграж-
дение и некоторые другие; свобода совести – правомочие исповедовать или не исповедовать то или
иное вероучение, вступать в религиозные объединения, поддерживать ту или иную конфессию; распро-