Navigation bar
  Print document Start Previous page
 319 of 427 
Next page End  

319
Упорядочивающей основой правопорядка является четкая социальная нормативность. Она
обусловливает требования правовой нор
мативности, без чего невозможен правовой порядок. Юридическая нормативность оформ-
ляется правом и выражается в масштабности и эталонное™ общеобязательных норм поведения. В
правопорядке это:
во-первых, высокая централизованная подчиненность установленным нормативам по дос-
тижению национальных целей и защите интересов людей; во-вторых, широчайшая автономия по-
ведения по реализации установленных образцов и программ.
Такие требования нормативности проявляются во всех сторонах правопорядка, они предо-
пределяют участников, их отношения и связи, структуру и функции государственного и общест-
венного механизма. Разрозненные акты, поступки, действия миллионов людей, объединений и ор-
ганизаций необходимо свести в слаженную, четко функционирующую систему, подчиненную
единой цели и противостоящую дезорганизации и анархии.
В первую очередь нормативному урегулированию подлежат взаимоотношения и связи: об-
щество – государство – личность. В этой формуле остро стоит вопрос о совершенствовании и ук-
реплении нормативной основы урегулированности. Поскольку это оформляется правом, то все
рассуждения о размывании его нормативности под эгидой нового правопонимания чреваты ог-
ромными изъянами на практике. Никакой конъюнктурой нельзя оправдывать попытки свертыва-
ния и устранения нормативных основ правового порядка. Наоборот, необходимо делать все для
совершенствования и укрепления нормативной базы, законов страны.
С каждым новым этапом развития общества, с расширением демократических начал и ак-
тивизации личного фактора возрастает необходимость в стабилизации, урегулированности и га-
рантированное™ связей и отношений, взаимодействий людей. Это обстоятельство порождает
стойкую тенденцию систематического упрочения правопорядка. Поэтому общество, государство,
люди должны постоянно заниматься решением этих проблем.
Увеличивающиеся объемы работы, углубляющиеся социальные процессы, усложняющиеся
взаимоотношения приводят к перенасыщенности социальных и правовых связей. Общество этого
не принимает, что порождает неуправляемость и произвол. Личность отторгает «излишествам свя-
зей и сложностей социальной жизни. Отпадают отжившие социальные институты, упрощаются
связи и процессы.
Конечно, нельзя тенденцию к упрощению сводить к примитивности. Первое – величайшее
благо, второе
– непоправимое зло. Речь идет не о поверхностных подходах к решению сложных
проблем, а о высшем достижении человеческого разума, о наиболее удобных и целесообразных
формах организации общественной жизни, что затрагивает все стороны правопорядка. Необходим
оптимальный объем нормативного
материала за счет увеличения общности и оптимальности правовых предписаний. Требует-
ся резкое сокращение субъектов, которые занимаются правотворчеством. В серьезной универсали-
зации нуждаются правовые статусы физических и юридических лиц. Очень часто наблюдается не-
оправданная усложненность и запутанность юридических процедур. Имеет место копирование
субъектами Федерации федеральных структур, дублирование, низкое качество законодательства и
многое другое. Соответствующие структуры, связи, отношения сложны, запутаны и не всегда дос-
тупны людям.
Все это разрушает или ослабляет правовой порядок. Именно поэтому универсализация и
оптимизация выступают одной из определяющих задач в формировании четкого правового поряд-
ка. Обществу нужен твердый, понятный и доступный людям порядок, дающий высокую степень
прочности, стабильности и гарантированности жизненных процессов.
В настоящее время многие из этих вопросов попадают в сферу проведения правовой ре-
формы. Вносятся конкретные и самые различные предложения о путях совершенствования право-
вых рычагов, которые в конечном счете будут способствовать формированию правопорядка и
правового государства.
Тенденцией формирования и развития правопорядка выступает борьба противоположно-
стей. В правовой жизни отчетливо просматриваются два направления: одно нацелено на упроче-
ние правопорядка, другое – на его отрицание и разрушение; одно связано с укреплением права,
законности, с уравновешенностью и стабилизацией связей; другое – с неурегулированностью, зло-
употреблениями, преступностью, попранием прав, свобод, законных интересов личности и т.д. В
Сайт создан в системе uCoz