Navigation bar
  Print document Start Previous page
 222 of 427 
Next page End  

222
крестьянские (фермерские) хозяйства, колхозы – не государственные организации и по отноше-
нию к ним властно-императивные средства воздействия неприемлемы. Государство оказывает на
них свое влияние лишь путем разрешений, содействия, организационной помощи, рекомендатель-
ных актов, советов.
В качестве особых методов правового регулирования используются убеждение и принуж-
дение, характерные как для права в целом, так и отдельных его отраслей, разумеется, в разных со-
четаниях.
В последнее время в связи с развитием рыночных отношений и предпринимательства все
большее распространение получает индивидуальный метод регулирования (или метод свободного
волеизъявления), под которым понимается форма самостоятельной юридической деятельности
субъектов, направленной на упорядочение единичных общественных отношений с помощью пра-
вовых средств, не обладающих качеством юридической общеобязательности. Например, путем
принятия ненормативных актов, заключения различных договоров, соглашений, сделок, добро-
вольного установления обязательств и т.д.
Все рассмотренные выше методы тесно взаимосвязаны, переплетены, действуют не изоли-
рованно, а в сочетании друг с другом. Вместе с тем они относительно самостоятельны, имеют
свои особенности, что и позволяет их классифицировать.
)
Подробнее см.: Кашанина Т.В. Индивидуальное регулирование в правовой сфере // Государство и право. 1992. ¹ 1; Краснояружский
С.Г. Индивидуальное правовое регулирование. Общетеоретический аспект // Государство и право. 1993. ¹ 7.
3. ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
Характеристика системы права была бы неполной без рассмотрения вопроса о делении
права на частное и публичное.
Это деление, имеющее принципиальное значение, сложилось в юридической науке и прак-
тике давно – его проводили еще римские юристы. Сейчас оно в той или иной форме существует во
всех развитых правовых системах. Правда, в некоторых странах деление словесно выражается
иначе. Например, в английском праве различаются общее право и право справедливости. Не столь
четко оно выражено в юриспруденции США. Однако сама идея двух срезов права сохраняется
везде.
Суть указанного разделения состоит в том, что в любом праве есть нормы, призванные
обеспечивать прежде всего общезначимые (публичные) интересы, т.е. интересы общества, госу-
дарства в целом (конституционное право, уголовное, процессуальное, административное, финан-
совое, военное), и нормы, защищающие интересы частных лиц (гражданское право, трудовое, се-
мейное, торговое, предпринимательское, кооперативное и т.д.).
Публичное право связано с публичной властью, носителем которой является государство.
Частное право «обслуживает» в основном потребности частных лиц (физических и юридических),
не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве свободных и равноправных
собственников.
В основе этой градации лежат две в известной мере самостоятельные сферы социальных
отношений, иными словами, – предмета правового регулирования. Широко известно высказыва-
ние древнеримско-го юриста Ульпиана (170–228) о том, что публичное право есть то, которое от-
носится к положению Римского государства, тогда как частное относится к пользе отдельных лиц.
Публичное право – это область государственных дел, а частное право – область частных дел.
Частное право связано в первую очередь с возникновением и развитием института частной
собственности и теми отношениями, которые зарождаются на его основе. Исторически «частное
право развивается одновременно с частной собственностью». Частная собственность, экономиче-
ская свобода, предпринимательство, равноправие и юридическая защищенность субъектов рыноч-
ной системы – неотъемлемые атрибуты гражданского общества, признанные всем цивилизован-
ным
миром.
Частное право – это совокупность правовых норм, охраняющих и
регулирующих отношения частных собственников в процессе производ-
Маркс К„ Энгельс Ф. Соч. Т.З. С. 63.
ства и обмена, их интересы как свободных субъектов рынка. Публичное же право состав-
ляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок деятельности органов государственной вла-
сти и управления, формирования и работы парламентов, других представительных и правительст-
венных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на существующий
Сайт создан в системе uCoz