 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
431
Президент Российской Федерации как глава государства издает указы,
направленные на регулирование общественных отношений в сфере внутренних дел, на
обеспечение и охрану общественного порядка, усиление борьбы с преступностью. Он
назначает и освобождает от должности министра внутренних дел Российской
Федерации, командующего внутренними войсками; вводит в случае необходимости
чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации или в ее
отдельных местностях.
Правительство Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению
законности, охране общественного порядка, защите прав и свобод граждан, борьбе с
преступностью, объединяя, направляя и координируя в этой сфере деятельность
федеральных органов исполнительной власти.
Непосредственное управление внутренними делами возложено на органы
внутренних дел. Их систему образуют Министерство внутренних дел Российской
Федерации (МВД России), министерства внутренних дел республик, главные
управления, управления и отделы внутренних дел краев, областей, городов
федерального значения, автономной области, автономных округов, районов, городов,
районов в городах, закрытых территориальных образований, управления (линейные:
управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и
водном транспорте; управления (отделы) на особо важных и режимных объектах,
региональные управления по борьбе с организованной преступностью,
Государственная противопожарная служба, внутренние войска. В нее входят также
различные службы, подразделения, учебные заведения, предприятия, учреждения,
организации, создающиеся для осуществления задач, возложенных на органы
внутренних дел.
Возглавляет систему органов внутренних дел МВД России, которое несет
ответственность за состояние работы органов внутренних дел по выполнению
возложенных на них задач и обязанностей. В своей деятельности оно подчиняется
Президенту Российской федерации. Правовой статус министерства закреплен в
Положении о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденном
Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 года.* Отдельные его
функции и полномочия закреплены также в иных нормативных актах.
_____________________
* Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. ¹ 30; Ст. 3605.
Являясь федеральным органом исполнительной власти, МВД России
осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление в сфере
защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения
общественной безопасности, непосредственно реализует основные направления
деятельности органов внутренних дел.
В соответствии с названным Положением основными задачами МВД России
являются: разработка и принятие мер по защите прав и свобод человека и гражданина,
объектов, независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и
общественной безопасности; организация и проведение мер по предупреждению и пре-
сечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию
и расследованию преступлений; обеспечение исполнения уголовных наказаний;
совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних
дел и внутренних войск, а также обеспечение законности в их деятельности и др.
В процессе своей деятельности МВД России определяет основные направления
деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по защите прав и свобод
человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности,
обеспечению общественного порядка, общественной безопасности, а также принимает
участие в разработке и выполнении федеральных целевых программ в сфере борьбы с