 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
421
10.1.3. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.5) защита Отечества
является долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые
реализуются, как правило, через прохождение действительной военной службы в
Вооруженных Силах Российской Федерации.
Организация комплектования Вооруженных Сил определяется двумя основными
законами: «О воинской обязанности и военной службе», «Об обороне».
Установлено, что все мужчины — граждане Российской Федерации — обязаны
проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. В
отдельных случаях, предусмотренных законом, вместо военной службы граждане
могут пройти альтернативную службу, правовые основы организации и прохождения
которой, к сожалению, еще не получили достаточно полного своего закрепления.
Женщины в возрасте от 20 до 40 лет, имеющие медицинскую подготовку или
прошедшие специальную военную подготовку, могут проходить военную службу в
добровольном порядке, на основе заключения контракта.
Законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе»
закреплена смешанная система комплектования Вооруженных Сил, сочетающая
службу на основе призыва граждан на военную службу и службу в добровольном
порядке (по контракту). На сегодняшний день Вооруженные Силы комплектуются в
основном за счет призыва граждан на военную службу. Служба по контракту по ряду
причин, прежде всего экономических, еще не получила должного развития.
На действительную военную службу призываются граждане в возрасте от 18 до
27 лет, состоящие на воинском учете и не имеющие право на освобождение или
отсрочку от призыва на военную службу.
Для проведения организованного призыва в районах и городах образуются
призывные комиссии, на которые возлагается организация медицинского
освидетельствования граждан, подлежащих призыву, и принятие в отношении каждого
из них индивидуального решения. Такими решениями могут быть: а) о призыве
гражданина на военную службу; б) о направлении на альтернативную службу; в) о
предоставлении отсрочки от призыва; г) об освобождении от воинской обязанности.
Комиссия принимает также решение о виде, роде войск Вооруженных Сил или
других войск, в которые направляется признанный годным к военной службе
гражданин. Если гражданин не согласен с решением призывной комиссии, то он вправе
его обжаловать в призывную комиссию субъекта Российской Федерации либо в суд.
Контрактная система комплектования Вооруженных Сил предполагает
добровольное заключение письменного контракта о прохождении военной службы
между гражданином и Минобороны России. Предварительно гражданин подлежит
медицинскому освидетельствованию. Он должен соответствовать также требованиям,
установленным в законе по общеобразовательному цензу; по уровню професси-
ональной подготовки; по морально-психологическим качествам; по выполнению
нормативов физической подготовки. Только при соответствии предъявляемым
требованиям и состояния здоровья гражданин может заключить контракт о
прохождении военной службы.
Законом закреплено три вида контрактов: 1) контракт о прохождении военной
службы в кадрах Вооруженных Сил; 2) контракт о прохождении военной службы в
кадрах конкретной воинской части; 3) контракт о прохождении военной службы на
конкретной должности в конкретной воинской части.
Успешное комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации в
значительной мере зависит от организации подготовки молодежи к военной службе.