 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
372
________________________
* См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. ¹ 3. Ст. 167.
В целях координации работы и усиления контроля за поступлением и
расходованием средств федерального бюджета и других государственных средств
Правительством Российской Федерации образован Межведомственный совет по
государственному контролю, обеспечению своевременности и полноты сбора налогов
и других платежей в федеральный бюджет. Совет является постоянно действующим
консультативным органом по вопросам работы федеральных органов исполнительной
власти, которым предоставлено право финансового контроля. Совет формирует
методологию финансового контроля, разрабатывает его механизм с целью устранения
дублирования и параллелизма при его осуществлении, утверждает программы сов-
местных проверок и ревизий, проводимых по решению Совета, обобщает опыт
государственного финансового контроля. Совет может запрашивать и получать от
органов исполнительной власти необходимые материалы, заслушивать объяснения
руководителей этих органов.*
_______________
* См.: Там же. 1996. ¹ 6. Ст. 586.
В осуществлении финансового контроля в разнообразных организационно-
правовых формах активно также участвуют все финансовые, кредитные и налоговые
органы.
Значительный объем контрольной работы выполняет Контрольноревизионное
управление (КРУ) Минфина России. Оно через главного контролера, контролеров-
ревизоров и ревизоров финансовых органов контролирует соблюдение бюджетного
законодательства и финансовой дисциплины министерствами, ведомствами,
предприятиями, учреждениями и организациями. В этих целях проводятся доку-
ментальные ревизии и проверки финансовой деятельности; истребуются денежные
документы и суммы наличных денежных средств, а также разъяснения по финансовым
операциям и т.д. При обнаружении нарушений финансовой дисциплины перед
соответствующими руководителями должностные лица КРУ ставят вопрос об отстране-
нии виновных от должности с передачей дела следственным органам.
Непосредственные меры административного воздействия на виновных они применять
не вправе.
Минфин в настоящее время осуществляет государственный надзор за страховой
деятельностью, соблюдением законодательства Российской Федерации о страховании
и обеспечивает эффективное развитие страховых услуг, защиту законных прав и
интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства.
Территориальными органами страхового надзора являются инспекции.*
_________________
*См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993.
¹ 52. Ст.5069.
Минфин регулирует единый страховой рынок на основе установления общих
требований по лицензированию страховых организаций, контроля за обеспечением
финансовой устойчивости страховщиков, межотраслевой и межрегиональной
координации по вопросам страхования. Он контролирует обоснованность страховых
тарифов; проверяет деятельность страховщиков; приостанавливает или ограничивает
действие лицензий при выявлении нарушений законодательства о страховании; дает
предписания об устранении нарушений; отзывает лицензии на осуществление
страховой деятельности и т.п.