 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
371
правонарушениях; в проведении оперативно-розыскных мероприятий; в
приостановлении сроком на один месяц операций налогоплательщиков при
непредставлении необходимых документов об исчислении и уплате налогов; в
проверке у граждан и должностных лиц удостоверяющих личность документов при
наличии достаточных оснований подозревать их в совершении преступления или
административного правонарушения; в составлении протоколов об административных
правонарушениях; в осуществлении административного задержания; в наложении
административного ареста на имущество юридических и физических лиц с его
последующей реализацией в случаях невыполнения
ими обязанностей по уплате
налогов. Административная ответственность виновных выражается в наложении
штрафа в размере до стократного установленного законом минимального размера
месячной оплаты труда.
Службу возглавляет директор, назначаемый на должность Президентом
Российской Федерации.
8.6.5. Финансовый контроль
В целях обеспечения надлежащего контроля за формированием государственных
доходов и их рациональным использованием, а также улучшения координации
деятельности контрольных органов Президент Российской Федерации своим Указом от
25 июля 1996 года «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в
Российской Федерации»* установил, что контрольные функции возложены на Счетную
палату, Центральный банк, Министерство финансов, Государственную налоговую
службу, Государственный таможенный комитет, Федеральную службу по валютному и
экспортному контролю, контрольно-ревизионные органы федеральных органов
исполнительной власти.
__________________________
* См.: Собрание законодательства Российской Федерации, 1966, ¹ 31. Ст. 3696.
Постоянно действующим органом государственного финансового контроля
является Счетная палата Российской Федерации, образуемая Федеральным
Собранием Российской Федерации и подотчетная ему. Действует она на основе
федерального Закона от 11 января 1995 года «О счетной палате Российской
Федерации». Ее задачи: контроль за своевременным исполнением федерального
бюджета, за законностью и своевременностью движения бюджетных средств в Цен-
тральном банке Российской Федерации и других финансово-кредитных учреждениях,
контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, за
федеральными внебюджетными фондами, за банковской системой и т.д. По
результатам контрольных мероприятий (проверок и ревизий) Счетная палата
направляет органам государственной власти, руководителям проверяемых
предприятий, учреждений и организаций представления для принятия мер по устра-
нению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и
привлечению к ответственности виновных должностных лиц. При выявлении на
проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой
деятельности, наносящих государству прямой непосредственный ущерб, Счетная
палата вправе давать администрации проверяемых предприятий, учреждений и ор-
ганизаций обязательные для исполнения предписания. Неоднократное неисполнение
или ненадлежащее исполнение предписаний может повлечь решение Счетной палаты
(согласованное с Государственной Думой) о приостановлении всех видов финансовых,
платежных и расчетных операций. Инспектора Счетной палаты вправе беспрепят-
ственно посещать государственные органы, предприятия, учреждения и организации,
банки и другие объекты независимо от форм собственности. Их требования
обязательны для проверяемых объектов.*