 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
135
а) особенностей статуса государственных органов;
б) особенностей сфер и отраслей, к которым эти органы относятся;
в) категорий групп государственных должностей;
г) способов замещения этих должностей.
Конституционный принцип равного доступа граждан Российской Федерации к
государственной службе не исключает ограничений для поступления на эту службу или
занятие конкретных государственных должностей. Ограничения установлены законами
и другими правовыми актами.
Гражданин не может быть принят на государственную должность в случаях:
а) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
б) лишения его судом права занимать государственные должности
государственной службы в течение определенного срока;
в) наличия заболевания, препятствующего выполнению должностных
полномочий, если специальные требования к состоянию здоровья установлены для
соответствующих должностей;
г) наличие близкого родства или свойства с государственным служащим, если их
служба связана с непосредственной подчиненностью и непосредственной
подконтрольностью одного другому. К лицам, находящимся в отношениях близкого
родства или свойства, отнесены родители, супруги, их братья, сестры, дети, а также
братья, сестры, родители и дети супругов;
д) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,
составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если служба
будет связана с использованием таких сведений;
е) наличия гражданства иностранного государства, если доступ к государственной
службе не урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
ж) отказа от представления сведений в органы налоговой службы о полученных
доходах и имуществе, принадлежащем претенденту на должность на праве
собственности, являющихся объектом налогообложения.
Порядок и условия замещения государственных должностей государственной
службы в наиболее существенных вопросах регламентируются Законом об основах
государственной службы. Им установлено, что гражданин поступает на
государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на
неопределенный срок или на срок не более пяти лет. Поступление оформляется
приказом по государственному органу о назначении его на государственную должность
государственной службы.
Назначение на государственную должность — юридический акт компетентного
государственного органа или должностного лица, определяющий момент
официального возложения на служащего осуществление функций, обязанностей и
прав, определенных данной должностью. Путем назначения замещаются практически
все государственные должности государственной службы, однако в установленных
случаях — по результатам конкурса.
Порядок замещения должностей дифференцирован применительно к назначению
впервые или вновь поступающих на государственную службу, а также к замещению
вакантных должностей. Он различается также в зависимости от категорий и групп
государственных должностей.
Конкурс представляет собой конкретную форму замещения должностей,
включающий элементы выборности. Он имеет целью отбор
высококвалифицированных кадров и комплектование ими государственных
органов. Конкурс состоит в предварительной оценке профессиональных, деловых и
нравственных качеств кандидата на должность.
Замещение государственной должности по конкурсу предполагает: