 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
16
объекта. В иерархической цепи управляющих и управляемых каждое среднее звено выступает в роли и
управляемого и управляющего. Утверждаются правила, определяющие, кто, как, на каком уровне и
какое самостоятельно принимает решение.
5. Единоначалие. Исполнитель получает задание непосредственно только от одного руководителя. За
выполнение работы руководитель отвечает в полной мере, если обладает всей полнотой принятия
решений в данной сфере.
6.
Инициативность. Добровольная разработка исполнителем плана мероприятий и обеспечение его
выполнения.
7.
Соответствие цели средствам ее достижения. Цель не всегда оправдывает средства.
Определение границы допустимой цены достижения цели, масштабов принуждения к исполнению и
наказания. Важно соблюдать этот принцип при радикальных преобразованиях общества.
8.
Своевременность принятия решения. Для достижения одной и той же цели могут предлагаться
даже диаметрально противоположные пути ее достижения. Истинность программы на старте
определить невозможно, критерием выступят только практические шаги по тому или иному пути.
Лучше принять решение, идти вперед даже методом проб, чем медлить, стоять на месте.
9.
Сочетание линейных и функциональных служб. Линейному руководителю сложно выполнять
многочисленные функции управления, для этого нужна подготовка по многим отраслям знаний.
Поэтому линейное руководство осуществляется с помощью функциональных органов, состоящих из
квалифицированных специалистов по отдельным функциям управления. Руководитель сложной
системы направляет, объединяет и координирует деятельность линейных руководителей и
руководителей функциональных служб.
10.
Предупреждение проблем. Управленческие задачи должны решаться таким образом, чтобы не
возникали новые проблемы.
От государственного следует отличать корпоративное управление. Государственное управление
распространяется на объекты любой сферы и формы собственности, а объектом корпоративного
управления является в основном производственная сфера негосударственной собственности. В ряде
случаев крупные градообразующие предприятия вынужденно берут на себя социальные функции
вместе с муниципальными службами.
Корпоративное управление имеет три точки опоры: постановка целей, изучение и определение
спроса на продукцию, организация производства. Оно осуществляется собственниками и в интересах
собственников предприятий. Естественно, что собственник не может эффективно управлять
предприятием только на основании того, что он его приобрел. Для управления нужны знания, опыт и
многое другое. Поэтому первостепенная роль в корпоративном управлении принадлежит менеджерам,
выполняющим исполнительные функции.
Менеджеры реализуют стратегические решения, управляют капиталом. Они рискуют меньше, чем
акционеры (собственники). Но им могут быть проданы акции своего предприятия.
Собственники осуществляют надзор и контроль за работой исполнительных органов через советы
директоров (наблюдательные советы) и независимого аудита.
Тем не менее отношения менеджеров и акционеров не исключают возникновения конфликтных
ситуаций. На предприятиях США сложилась ситуация «сильных менеджеров, слабых собственников»,
что вынудило правительство ввести систему мер защиты акционеров от своекорыстия менеджеров. В
Европе традиционно погоду определяют «сильные владельцы блокирующих пакетов акций».
Успех корпоративного управления определяется совокупностью факторов, среди которых важное
значение имеют наличие хорошо продуманной стратегии, здоровой корпоративной культуры, сильной и
последовательной нацеленности на достижение прибыли. За годы рыночного хозяйствования
корпоративное управление выработало заповеди, которым следуют многие фирмы. Это — честность,
прозрачность финансовой деятельности, подотчетность, ответственность, максимальная лояльность и
удовлетворение запросов покупателей, стремление к лидерству в бизнесе, его глобализации.
Принято считать менеджмент на государственном предприятии менее эффективным потому, что
расходятся интересы между предприятием и государством, которому всегда не хватает денег и оно по-
своему распоряжается результатами его работы. Это неверно: в принципе работа менеджеров не
зависит от формы собственности на предприятие.
Если государство самоустраняется от непосредственного управления предприятиями, то повышается
роль качественного корпоративного управления, в становлении которого заинтересовано и государство,
так как частные предприятия остаются источником доходов казны через уплату налогов.