Navigation bar
  Print document Start Previous page
 83 of 153 
Next page End  

трехсторонней – прибыль предприятий, взносы профсоюзов и самих работников. Последний вариант
наиболее целесообразен.
Все взносы в фонд возмездные, т.е. все участники в конечном счете получают обратно свои взносы.
Наиболее важным и интересным здесь является процедура возмещения взносов предприятий. Для этих
целей имеются два пути. Первый – это включение таких затрат в цену продукции и услуг. Однако в
этом случае предприятие может стать неконкурентоспособным. Более распространен другой путь.
Свободные денежные средства фонда социальной защиты используются фирмой-организатором в
хозяйственном обороте. И, таким образом, создание таких фондов становится выгодным для
предпринимателей, но не теряют при этом и наемные работники. В выигрыше оказываются все.
Необходимость создания подобных фондов в нашей стране очевидна. Для этого необходимо
проработать и сформировать пакет законов, определяющих деятельность этих фондов. Вместе с тем,
отмечая возможность привлечения к формированию фондов социальной защиты денежных средств
населения, нельзя не видеть трудности реализации такого предложения. Они заключаются в низком
уровне доходов населения. Одно дело, когда работник получает в год несколько десятков тысяч
долларов, когда черта бедности – годовой доход в 16 тыс. долларов, и другое – когда многие семьи
получают в среднем не более 1 тыс. долларов в год.
И, соответственно этому, дополнительное
увеличение отчислений в различные фонды, скажем с 10 до 15%, будет по разному воспринято
населением. Чем меньше абсолютная величина дохода, тем «дороже» каждый его рубль. И,
следовательно, решение задачи увеличения привлечения денежных средств населения к формированию
фондов социальной защиты станет реальностью только в случае роста денежных доходов населения.
3.
Кадровое обеспечение государственных и частных организационных структур по
социальной защите экономически активного населения
Опыт и практика стран с развитой системой социальной защиты населения показал, что наиболее
эффективный метод их решения – комплексный подход. Это обусловлено тем, что социальному
работнику приходится решать самые различные задачи. В связи с этим, они должны быть в основе
универсалами. Именно такой работник наиболее полно отвечает требованиям комплексного подхода к
решению социальных проблем.
Практика комплексного подхода базируется на трех основных положениях: 1) социальный работник
должен обладать фундаментальными знаниями, иметь широкий кругозор и исходить из разнообразия
интересов людей; 2) социальный работник должен добиваться эффекта от своего вмешательства в
жизненную ситуацию человека, попавшего в затруднительное положение; 3) социальный работник
должен исследовать проблемы человека или их группы, выбрать и обеспечить стабилизацию процесса.
Организация социальной работы, таким образом, представляется весьма сложным и ответственным
процессом. Он предъявляет очень высокие требования к социальным работникам. Наиболее полно их
набор предложен в подготовленной в США коллективом ученых и социальных работников
«Энциклопедии социальной работы»*. Таких требований к социальному работнику семнадцать:
1) заниматься практикой в рамках целей и задач социальной работы, имея на то специальное
разрешение;
2) опираться на собственное здравомыслие;
3) соблюдать профессиональную объективность;
4) признать разнообразие человеческих личностей;
5) стремиться к личному и профессиональному совершенствованию;
6) осуществлять практику, опираясь на знание и нравственные принципы;
7) рассматривать личность во всей ее полноте;
8) обращаться с клиентом с достоинством;
9) индивидуализировать клиентов;
Сайт создан в системе uCoz