 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Именно оно предопределило сложившуюся дифференциацию регионов по числу малых предприятий.
Все эти обстоятельства и приводят к тому, что малые предприятия «уходят» в теневую экономику. По
оценке Европейского банка реконструкции и развития, число незарегистрированных частных фирм в
России составляет примерно 2 млн.*
________________________
* За рубежом. ¹ 2. 1997.
Некоторые вопросы адаптации лиц наемного труда к новым формам хозяйствования
Изменение условий функционирования экономики коренным образом меняет трудовое поведение, и
прежде всего тех, кто становится работниками наемного труда, т.е. подавляющего большинства
занятого населения. Гарантами занятости теперь выступают представители частного сектора,
государства и муниципалитетов.
В этих условиях положение работника меняется не только по форме, но и по существу.
Вполне очевидно, что новые собственники будут действовать в рамках трудового кодекса, но,
безусловно, с учетом специфики своего производства, деятельности, своих интересов. Исходя из этого,
они будут устанавливать требования к работникам, их трудовому поведению, ответственности перед
владельцами предприятия, установлению заработной платы, порядка стимулирования работников и т.д.
Изменение заключается и в том, что трудоустройство стало личным делом человека. Государство
теперь лишь оказывает ему определенную помощь. Более того, эти процессы происходят в условиях
роста безработицы, которая, конечно, затрудняет трудоустройство. Все это ново для граждан России, и
в этих условиях работник должен быть хорошо проинформирован и ознакомлен с тем, как вести себя в
рыночной экономике, какими правами он обладает, став, например, наемным работником в частном
секторе; как вести себя, если он оказался безработным, как избежать безработицы и т.д.
Обучить работника наемного труда правилам поведения в новых условиях, учитывая, что у него нет
такого опыта должно государство с привлечением торгово-промышленной палаты и ее региональных
органов, союза промышленников и предпринимателей, печати, кино, телевидения, средств массовой
информации и др. Для этих целей надо использовать все возможные формы, в том числе и
коммерческие центры. Они должны оказать человеку необходимую помощь. Велика в этом деле и роль
профсоюзов. Однако такая деятельность пока еще фактически не начата. И, вполне очевидно, что ее
отсутствие не способствует ускорению реформ.
В решении вопросов формирования субъектов экономической деятельности на рынке труда
особенно велика роль государства. Именно оно должно решить задачи приспособления населения
страны к рыночным отношениям. Главным здесь является предоставление гражданам России реальной
возможности раскрыть свои способности. Для этого людям необходимо предоставить свободу выбора
деятельности в рамках действующих законов. Государству необходимо заинтересовать их в реализации
их способностей, предоставить необходимую защиту, поддержку. И тем самым обеспечить
согласование интересов граждан России и государства. Однако этим задачи государства не
исчерпываются. Речь, в конечном счете, должна идти об организации такого воспитания людей, когда в
человеке произойдет органическое сочетание духовно-нравственных начал, свойственных пока еще
гражданам России, и правовых начал, присущих западно-европейской культуре. Однако здесь надо
иметь в виду, что хотя деньги, безусловно, весьма весомый аргумент активизации человеком его
способностей, но надо найти разумный предел стяжательства, погони за деньгами, не потерять
собственную культуру, нравственность, мораль. Дореволюционный капитализм в России, которая по
темпам экономического роста в начале века обгоняла США, как раз и отличался от современного ему
западного своей гуманистической составляющей. И это делалось не без участия государства. Однако в
этом направлении наше государство пока ощутимых шагов не сделало.