 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
получаемого дохода. В России, где доходы находятся на низком уровне и человек не имеет
возможности создать какие-либо денежные и другие накопления, потеря постоянного источника
средств существования грозит большой бедой.
Последствием безработицы надо считать и усиление конкуренции между работниками на рынке
труда за наиболее престижные рабочие места. Высокий уровень конкуренции ведет к тому, что
отдельные и достаточно большие группы населения вынуждены занимать непристижные, неинтересные
для них рабочие места. В этом случае трудовая деятельность для них носит «вынужденный» характер, а
такой труд, как известно, не может быть высокоэффективным и не обеспечивает необходимого качества
работ. Более того, в таких условиях невозможно сформировать стабильные производственные
коллективы, необходимость которых очевидна. В случае вынужденного характера труда нельзя вести
речь о достижении обществом полной занятости. Демократические, гуманистические принципы
организации труда предполагают, что полная занятость означает предоставление человеку не просто
рабочего места, а такого, которое будет соответствовать профилю его подготовки, способностям,
желаниям.
В связи с безработицей определенные потери несут и все работающие. Если в 1993 г. на одного
занятого приходилось 5,3 тыс. руб. из государственного фонда занятости, то в 1996 г. – 110,4 тыс. руб.,
в 1997 г. – 137,4 тыс. руб. (в ценах соответствующих лет) или, соответственно, в процентах к годовой
средней заработной плате 0,7, 1,1 и 1,0%. Хотя, конечно, здесь надо иметь в виду неизменность ставки
платы в фонд занятости. Но, как мы уже отмечали, есть и другие источники его формирования.
Оценивая последствия безработицы для человека, нельзя забывать и того, что длительное время
трудоспособное население в России практически не сталкивалось с этим явлением. Труд был
дефицитным фактором производства. В этих условиях трудящиеся имели определенные преимущества
по сравнению с непосредственным работодателем. Они обладали определенной свободой действий. В
условиях дефицитности труда работники при определенных условиях могли «диктовать» работодателю
свои более выгодные для них условия труда, его нормирования, оплаты и т.д. Сегодня решение таких
вопросов происходит иными методами.
Оценивая экономические последствия безработицы, нельзя согласиться с утверждением,
встречающимся в литературе, что безработица может стать фактором повышения качества работы,
укрепления трудовой дисциплины и т.д. Нам представляется, что подобная точка зрения не имеет
достаточных оснований. Не требует доказательства тот факт, что если человек знает, что завтра он
может быть уволен и что устроиться на работу в данном и близлежащих населенных пунктах очень
трудно, то он при всем желании не обеспечит необходимой эффективности и качества труда. В этих
условиях нельзя создать и стабильный производственный коллектив – важнейшее условие
высококачественной работы, а, следовательно, и конкурентоспособности продукции. На таком
предприятии все помыслы работника направлены на поиск «надежного» места работы. Безработица
убивает инициативу человека, порождает у него неуверенность в завтрашнем дне, в своих силах и
возможностях, снижает его трудовой и гражданский потенциал.
Экономические последствия безработицы не ограничиваются только этим. Она может позволить
предпринимателям понизить цену рабочей силы, особенно если безработица продолжается долго.
Известны случаи, когда работодатели, особенно на малых предприятиях, устанавливают более
продолжительную, чем определено законом, рабочую неделю, сами определяют длительность отпуска,
не оплачивают больничных листов, в том числе в связи с родами, отказывают в приеме на работу
женщинам, могут расторгнуть договор о найме без каких-либо веских оснований и т.д.
Безработицу как сложное социально-экономическое явление невозможно оценить однозначно.
Однако она имеет не только негативное значение. Безработица – одно из важнейших условий
нормального и бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва
рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет
спрос на труд. Это обусловлено необходимостью ввода в действие новых объектов хозяйственной