Navigation bar
  Print document Start Previous page
 23 of 153 
Next page End  

уровень доходов путем вторичной занятости, могут быть различными, но существуют и определенные
закономерности их возникновения. Например, для современной России характерен низкий уровень
цены труда, при котором заработная плата работников среднего (а в ряде случаев и высокого) уровня
квалификации находится на грани прожиточного минимума. Обеспечить в этих условиях приемлемый
уровень жизни для себя и членов своей семьи работник может только путем вторичной занятости.
Экономический кризис в России вызвал к жизни неполную занятость, при которой работник
используется работодателем неполный рабочий день (или сокращенную рабочую неделю). При этом
оплата труда осуществляется в зависимости от выполненного объема работ или отработанного времени.
Сокращенный рабочий день и соответствующим образом уменьшившаяся заработная плата
стимулируют работника к поиску дополнительной оплачиваемой работы.
2) стремление к повышению собственной конкурентоспособности на внешнем рынке труда. Оно
достаточно часто возникает у людей, охваченных скрытой безработицей, т.е. формально занятых в
народном хозяйстве. Однако, в связи с кризисным состоянием предприятия, они в любой момент могут
стать реальными безработными. По оценкам специалистов, совокупный размер скрытой безработицы в
России составляет во второй половине 90-х годов около 12 млн. человек. Большинство людей,
охваченных скрытой безработицей, но не увольняющихся с предприятий в надежде на стабилизацию
ситуации и возрождение производства, выражают готовность к поиску смежной, второй работы,
которая помогла бы им пережить трудные кризисные времена. В ряде случаев, когда совместительство
оформляется на временных условиях, работник находится на периферии рабочей силы фирмы. В
условиях успешного сотрудничества с новой организацией, а особенно тогда, когда рабочее место
соответствует профессионально-квалификационным характеристикам работника и не требует его
переподготовки, смежная деятельность может трансформироваться в основную. В этом случае
вторичная занятость может выступать своеобразным «мостиком», обеспечивающим смену рабочего
места без периода безработицы и длительной адаптации в новой организации.
В большинстве случаев вторичная занятость остается за рамками государственной политики в
области регулирования рынка труда. Однако те или иные меры воздействия на сферу социально-
трудовых отношений со стороны государства могут привести к увеличению или сокращению
масштабов вторичной занятости. При этом особую роль может сыграть размер минимальной
заработной платы, устанавливаемый в законодательном порядке. Именно минимальная заработная
плата, являясь своеобразной точкой отсчета при построении систем оплаты труда на конкретных
предприятиях и в организациях, оказывает существенное влияние на формирование цены труда. В свою
очередь, цена труда влияет на масштабы его предложения. Своеобразное избыточное предложение
труда, при котором наемные работники стремятся занять не одно, а два-три рабочих места, порождается
именно низкой ценой труда и невозможностью поддержания достойного уровня жизни на одну
зарплату. При таком положении вещей вторичная занятость может привести к росту безработицы, так
как в условиях ограниченного количества рабочих мест наиболее мобильные работники займут более
одного места, а кто-то останется вообще без работы. В этом случае у органов государственной власти
может появиться желание ограничить распространение вторичной занятости, с тем чтобы сократить
масштабы безработицы. Однако опыт государственного регулирования социально-экономических
процессов свидетельствует о том, что применение мер административного характера (запрещение
совместительства, ограничение совокупного дохода граждан, прогрессивное налогообложение и т.д.)
без устранения экономических причин того или иного явления приводит к злоупотреблениям, а в случае
со вторичной занятостью может привести к превращению ее в скрытую занятость.
Следует учитывать также и те негативные последствия, которые может иметь вторичная занятость
для самих работников. В первую очередь, это повышение интенсивности труда и увеличение его
продолжительности. При этом работодатели не нарушают трудового законодательства, так как на своем
рабочем месте работник трудится в пределах установленной законом продолжительности рабочего дня
(рабочей недели). Интенсификация труда в условиях ненормируемого рабочего времени ведет к тому,
Сайт создан в системе uCoz