Navigation bar
  Print document Start Previous page
 142 of 153 
Next page End  

населения
Важную роль в политике доходов играет финансирование социальных программ. Система
поддержания уровня доходов граждан, как правило, состоит из двух видов программ. К первому виду
относятся программы социального страхования, которые частично возмещают потери заработков,
связанные с уходом на пенсию и временной безработицей. Эти программы финансируются за счет
налогов на заработную плату, резервируемых для этих целей, и соответствующие пособия считаются
заработанным правом, а не государственной благотворительностью.
Ко второму виду относятся программы государственной помощи, в соответствии с которыми
предоставляют пособия тем, кто не может заработать сам, будучи нетрудоспособным или имеющим
детей на своем иждивении. Эти программы финансируются из общих налоговых поступлений.
Составными частями государственного социального страхования в РФ являются государственные
внебюджетные социальные фонды: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд,
Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования.
Пенсионному страхованию подлежат все работающие и, в ряде случаев, члены их семей. Страховые
взносы в Пенсионный фонд РФ в 1999 г.* уплачиваются работодателями в размере 28% от ФОТ; для
работодателей-организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, а также
большинства предпринимателей – в размере 20,6% выплат в денежной и (или) натуральной форме,
начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования.
Граждане (физические лица), работающие по трудовым договорам, а также получающие
вознаграждения по договорам гражданско-правового характера и авторским договорам, уплачивают
страховые взносы в Пенсионный фонд в размере 1% выплат, начисленных работнику.
________________________
* Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ,
Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 г.» от 4 января
1999 г. ¹ 1-ФЗ // Росс. газета. 1999. 6 января.
Государственное социальное страхование является обязательным, но дополнительно к нему может
осуществляться добровольное социальное страхование, в соответствии с Гражданским кодексом РФ и
законодательством РФ о страховании.
Государственное социальное страхование в случае временной нетрудоспособности, беременности и
родов, рождения ребенка и других случаях осуществляется Фондом социального страхования
Российской Федерации. Страхованию подлежат все работающие. Страховые взносы уплачиваются в
1999 г. работодателями в размере 5,4% выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в
пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования.
Обязательное медицинское страхование осуществляется Федеральным и территориальным фондами
обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями и охватывает все
население. За работающих в 1999 г. страховые взносы уплачивают работодатели в размере 3,6%, за
неработающих граждан – исполнительные органы субъектов
РФ в виде страховых платежей в
установленных ими размерах.
Страхование на случай безработицы осуществляется Государственным фондом занятости населения
РФ. Страхованию подлежит все трудоспособное население. Страховые взносы уплачиваются
работодателями в 1999 г. в размере 1,5% выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в
пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования.
В соответствии с программой социальных реформ на 1996– 2000 гг., утвержденной постановлением
Правительства РФ ¹ 222 от 26 февраля 1997 г.*, целью реформирования государственного социального
страхования является создание финансово устойчивой системы, обеспечивающей гражданам
государственные гарантии защиты от социальных и профессиональных рисков, связанных с утратой
заработка, работы, здоровья, а также более эффективное использование страховых средств.
Сайт создан в системе uCoz