 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
18
представлял простую резолюцию на прошении, написанную самим государем. Во втором — ответ на
запрос магистрата составлялся в виде особого письма и имел специальное наименование
epistola.
Аналогичный ответ на запрос общины, города или корпорации квалифицировался как «прагматическая
санкция». Декрет (decretum) был судебным решением государя по конкретному делу, имевшим по
правилам аналогии распространительное значение. Его содержание предопределялось судебными
полномочиями монарха как высшего судьи государства.
По силе своего действия постановления государя подразделялись на всеобщие (c.generales) и
индивидуальные (c.personales). Первые имели значение наравне с законами, в строгом смысле к ним
относились только эдикты и мандаты. Но с прекращением власти государя (его кончиной и т.д.),
подразумевалось, эти акты теряли юридическую силу. Вторые — рескрипты и декреты — как правило,
адресовались конкретному лицу или ситуации; но действие их считалось постоянным для права.
I.5. Кодификация императора Юстиниана (Corpus juris civilis)
(I.5.1) Предпосылки всеобщей кодификации права.
Уже на относительно раннем этапе своего исторического развития юридическая техника и в целом
культура римского права обнаружили потребность и стремление к обобщению и унификации
источников права и вытекающих из них правовых норм. Это стремление в особенности усилилось в
императорский период, когда унификация правоприменения в интересах единой правовой политики
стала практической государственной необходимостью в собственных интересах власти. Развитие
юридической науки в первые века н. э. вызвало к жизни первые частные систематизации правовых
источников и аналогичного значения комплексные юридические труды. Так, в конце II — начале III вв.
юристом Папирием Юстом был составлен систематический сборник постановлений императора Марка
Аврелия в 20 книгах. Примерно в то же время другой известный юрист — Юлий Павел — свел воедино
все к тому времени обнародованные декреты императоров. Тогда же была обнародована официальная
кодификация преторского эдикта (см. выше). Дело кодификации правок видно, было взаимосвязано с
правовой политикой императоров, и обобщение именно императорских постановлений рассматривалось
как главное в этой работе. В начале IV в. был составлен Кодекс Григориана, в котором обобщались
конституции императоров за 196—295 гг. Кодекс состоял из 14 книг, подразделявшихся на титулы, и
включал, что было главным, подлинные и полные тексты прежних актов. Несколько позднее был
составлен еще один аналогичный Кодекс Гермогениана, служивший как бы продолжением
предыдущего, охватывая постановления за 291—365 гг. Но и тот, и другой были теми же частными
кодификациями, правда, получившими официальное признание.
В V в. при императоре Феодосии был издан (по образцу предыдущих) уже официальный сборник
императорских конституций — Кодекс Феодосия (438 г.) в 16 тематических книгах. В кодексе впервые
был произведен отбор только действующего законодательства. Все впоследствии изданное
императорами обобщалось в виде собраний т.н. новелл
— Novellae leges. Но с падением Западной
Римской империи в исторической жизни римского права образовалась своего рода пауза; дальнейшее
движение, а вместе с тем и развитие кодификации пришлось уже на Византию.
(I.5.2) Разработка Свода Юстиниана.
Время правления византийского императора Юстиниана (527—565 гг.) было несомненным и все-
сторонним расцветом восточно-римской цивилизации. В ходе централизаторских политических и
правовых реформ, проводимых при активном личном участии императора, была реализована и
всеобъемлющая кодификация права, причем на новых принципах, отражавших высокий уровень
юриспруденции и юридической науки Византии в рамках римской правовой культуры.
В начале 528 г. была учреждена государственная комиссия из 10 специалистов — «людей науки,
опыта, неутомимого и похвального усердия к общественному делу», как гласит официальная
историческая справка о кодификации, — под руководством известного юриста Трибониана. В апреле
529 г. комиссия опубликовала кодекс императорских конституций в 12 книгах, с изданием которого все
прежние сборники и отдельные акты стали рассматриваться как не имеющие юридической силы. В ходе
этой работы был также издан сборник определений и высказываний юристов по разным темам — т.н.
«50 определений», в котором систематизировался такой важный источник, как консультации
правоведов. Исходя из этой предварительной работы была начата более системная работа по
пересмотру всего багажа римской юриспруденции. В декабре 530 г. была назначена новая комиссия из
16 человек (практиков и людей науки) под руководством того же Трибониана. Комиссия осуществила