Navigation bar
  Print document Start Previous page
 46 of 234 
Next page End  

46
местных жителей. В местах проживания иностранных рабочих резко возрастает социальная
напряженность. Неконтролируемое перемещение вынужденных и добровольных переселенцев часто
приводит к избытку рабочей силы и к нежелательной для местного населения конкуренции со стороны
приехавших.
В ходе реализации в России государственной долговременной программы "Миграция" важное
значение приобретает вопрос о создании вместе с другими странами СНГ соответствующих совместных
структур, выработки согласованного законодательства о беженцах, определяющего их статус,
устанавливающего процедуры и условия его получения, их минимальные социальные гарантии. В
случае реализации этих, а также ряда других мер в рамках единого социально-экономического
пространства СНГ была бы подведена правовая база, обеспечивающая равные права беженцев и
вынужденных переселенцев, и они были бы, таким образом, под покровительством всех государств
Содружества, на территории которых волею судьбы оказались.
Трудовые ресурсы
Обеспечение рационального использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет
одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса России. Для
ее решения требуется объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество,
потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного
использования трудовых ресурсов в стране и регионах, исходя из интересов всего общества.
Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает
население - та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей,
позволяющих ему трудиться. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная
определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный
характер и определяются социально-экономическими условиями и физическими особенностями
развития человека.
К трудовым ресурсам относится население в трудоспособном возрасте. Для мужчин он составляет 44
года (от 16 до 59 лет включительно, а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые
ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население.
Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в
трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста.
Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в
трудоспособном возрасте неработающих инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц,
получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется
численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров (табл. 6.1).
Таблица 6.1. Динамика трудовых ресурсов Российской Федерации в 1992-1995 гг., млн чел.
*
*
Составлена по кн: Россия в цифрах. - М.: Госкомстат РФ, 1996. - С. 44.
1992
1993
1994
1995
Трудовые ресурсы – всего
в том числе:
занятое население
учащиеся 
лица в трудоспособном возрасте, не
занятые в экономике
86,1
72,1
5,6
8,4
86,2
70,9
5,2
10,1
86,1
69,4
5,2
11,5
82,6
67,1
5,2
12,5
Из таблицы можно сделать следующие выводы.
1. Численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению. За последние четыре
года их численность уменьшилась на 2,6 млн чел. Подобный процесс отрицательно влияет на
социально-экономическое развитие страны.
2. Резко сокращается численность занятого в экономике населения. Причем данный процесс
совершается более интенсивно, чем сокращается численность трудовых ресурсов. Так, если
численность трудовых ресурсов уменьшилась на 2,5 млн чел., то численность занятого в экономике
населения - на 6,2 млн чел., или в 2,3 раза больше. Это обстоятельство ставит перед обществом
Сайт создан в системе uCoz