 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
24
регионального развития. В современных условиях необходимо преодоление экономической
безответственности за ущерб, наносимый природе, за выпуск экологически грязной продукции, за
разбазаривание природных ресурсов из-за их низкой стоимости по сравнению с мировыми ценами. Для
оздоровления экологической обстановки, достижения эффективности природопользования требуются
экономические регуляторы.
Законодательная и нормативная база для действия системы экологических ограничений по
регионам и экосистемам, в рамках которых должны осуществляться размещение и развитие
производительных сил.
Введение системы экологического налогообложения и платежей за природопользование,
стимулирующей экологическое оздоровление, воспроизводство и рациональное
использование природных ресурсов.
Лимиты потребления природных ресурсов, лимиты выбросов и сбросов загрязняющих
веществ, размещения отходов, а также разработка системы показателей эффективности и
комплексности использования природных ресурсов.
В условиях становления и развития рыночных отношений в России особое значение приобретает
принцип использования экономических выгод при международном разделении труда, восстановлении и
развитии экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
Известно, что размещение производительных сил любой страны должно осуществляться в рамках
международного разделения труда. При этом взаимоотношения между странами должны строиться на
принципах полного равноправия, доверия, взаимной выгоды и соблюдения суверенитета.
Сотрудничество с зарубежными странами обеспечит возможность полнее, рациональнее и эффективнее
развивать производительные силы и использовать свои ресурсы. Международное разделение труда
оказывает большое влияние на отраслевую и территориальную структуру хозяйства, на более
рациональное размещение производительных сил. Причем главной формой сотрудничества со странами
зарубежья является сотрудничество на базе межправительственных двусторонних соглашений.
Учитывая, что экономика СССР была очень сильно интегрирована, а после его распада были
разрушены экономические связи с бывшими республиками (ныне странами ближнего зарубежья),
усилилась кризисная обстановка в экономике России и этих государств. Поэтому в настоящее время
особое значение приобретают межправительственные соглашения о взаимных поставках продукции,
договоры о выполнении совместных работ по вводу в действие производственных объектов,
осуществляемых на долевых началах. Восстановление хозяйственных связей даст возможность выйти
из кризиса и успешно осуществить экономические реформы перехода к рыночной экономике.
В современных условиях особенно важны такие формы экономического сотрудничества с
зарубежными странами, как совместное финансирование и строительство хозяйственных объектов в
нашей стране, создание совместных предприятий, сотрудничество в финансовой и банковской сфере,
сотрудничество на компенсационной основе, внешняя торговля и др.
В размещении производительных сил учитываются и другие принципы, например, принцип
регулирования роста больших городов, активизации развития малых и средних городов и т. д. Каждый
временный этап развития экономики страны имеет свои, присущие данному периоду, принципы
размещения производительных сил.
Наряду с закономерностями и принципами размещения производительных сил в теоретическом
обосновании размещения производства важную роль играют и многообразные факторы, определяющие
локализацию производства, влияющие на конкретное размещение отдельных отраслей хозяйства, на
формирование территориальных комплексов различного ранга - экономических районов, республик,
областей, внутрирайонных ТПК.
Факторами размещения принято считать совокупность условий для наиболее рационального
выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или же конкретной
территориальной организации структуры хозяйства республики, экономического района и ТПК.
Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно
объединить в родственные группы: природные факторы, включающие экономическую оценку
отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов; экономические
факторы, включающие мероприятия по охране природы и ее рациональному природопользованию;
демографические факторы, под которыми понимаются системы расселения, обеспеченность отдельных
территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние