 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
225
индустриальных странах, в развивающихся странах и в странах, переходящих к рыночной экономике.
Через свободные экономические зоны проходит около 10% мирового товарооборота, причем темпы
роста в них объемов экспорта и импорта весьма высоки.
Свободные экономические зоны формируются, как правило, в морских и речных портах,
международных аэропортах, вблизи основных железнодорожных и автомагистральных линий,
туристических центров в отдельных промышленных районах.
Свободной экономической зоной России является территория, на которой устанавливается особый режим
хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, а
также отечественных предприятий и граждан. Порядок осуществления хозяйственной деятельности
иностранных инвесторов, предприятий, с иностранными инвестициями и условия льготного экспортно-
импортно-таможенного, налогового, валютного, банковского, визового, трудового и других видов
регулирования в зоне устанавливаются законодательством Российской Федерации, а также решением
соответствующих местных органов власти. СЭЗ создаются для ускорения социально-экономического
развития России и ее регионов, комплексного освоения природных богатств страны, увеличения ее
экспортных возможностей, расширения производства высококачественной и импортзаменяющей
продукции на основе развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с
зарубежными странами.
Создание свободных экономических зон способствует решению ряда задач.
Привлечение в экономику Российской Федерации иностранного капитала, технологий, форм и
методов организации труда.
Формирование рыночной инфраструктуры для расширения международных экономических
связей (в том числе валютно-кредитных, страховых, транспортных, информационных),
позволяющих использовать зоны как посредника между мировой экономикой и мировым
рынком и отечественным хозяйством.
Развитие экспортной базы и рост валютных поступлений.
Ускорение внедрения научно-технического прогресса за счет как зарубежных, так и
отечественных научных разработок и ноу-хау и передачи их для широкого использования на
внешний рынок и в Российскую Федерацию.
Апробация на зональном уровне новых форм хозяйствования.
Практическое обучение отечественных специалистов приемам и методам международного
бизнеса.
Исходя из задач формирования той или иной зоны предъявляются соответствующие требования и к
ее размещению. К требованиям общего порядка по размещению свободных экономических зон
относятся:
благоприятное транспортно-географическое положение по отношению к внешнему и
внутреннему рынкам (ему отвечают, как правило, территории, отличающиеся приграничным
положением и располагающие развитыми транспортными коммуникациями, особенно
портовые города);
развитый производственный потенциал, наличие производственной и социальной
инфраструктуры;
наличие территории, располагающей уникальным по запасам и ценности природно-ресурсным
потенциалом (в первую очередь запасами углеводородного сырья, цветных металлов, лесных
ресурсов и т.д.).
Поэтому территории, наиболее благоприятные для размещения СЭЗ, имеют, как правило,
приграничное положение по отношению к зарубежным странам, в том числе и бывшим союзным
республикам, а также располагают морскими торговыми портами и магистральной транспортной сетью
(железнодорожной, автодорожной, аэропортами), сложившимися промышленными, научными и
культурными центрами, районами концентрации наиболее ценных природных ресурсов. В отдельных
случаях создание СЭЗ целесообразно и в районах нового хозяйственного освоения, не располагающих
развитой промышленностью, производственной и социальной инфраструктурой. СЭЗ призвана также
решать долгосрочные крупные общегосударственные программы (укрепление топливно-энергетической
и минерально-сырьевой базы страны и др.).
На территории России в зависимости от целей и задач выделяют несколько типов зон:
комплексные специальные зоны производственного характера;