 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
124
Методические рекомендации (далее Рекомендации) подготовлены в соответствии с
Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 15 июля 1993 г. ¹ 683 и
ориентированы на унификацию методов оценки эффективности инвестиционных проектов в
условиях перехода России к рыночным отношениям.
Рекомендации содержат систему показателей, критериев и методов оценки
эффективности инвестиционных проектов в процессе их разработки и реализации,
применяемых на различных уровнях управления.
Ниже рассматриваются основные принципы и назначение Рекомендаций, эффективность
инвестиционных проектов. Методику расчета коммерческой, бюджетной эффективности и
другие вопросы см. в Рекомендациях.
Рекомендации предназначены для:
• предприятий, организаций, объединений и иных юридических лиц — участников
инвестиционных проектов независимо от форм собственности;
• разработчиков инвестиционных проектов;
• органов управления федерального, регионального и/или местного уровня;
• других участников разработки и реализации инвестиционных проектов, а также лиц и
организаций, осуществляющих экспертизу таких проектов.
Рекомендации ориентированы на решение задач:
• оценки реализуемости и эффективности инвестиционных проектов в процессе их
разработки;
• обоснования целесообразности участия в реализации инвестиционных проектов
заинтересованных предприятий, банков, российских и иностранных инвесторов,
федеральных и региональных органов государственного управления;
• сравнения вариантов проекта (в том числе вариантов, различающихся организационно-
экономическим механизмом реализации);
• государственной, отраслевой и других видов экспертиз инвестиционных проектов.
Рекомендации опираются на основные принципы и сложившиеся в мировой
практике подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов, адаптированные для
условий перехода к рыночной экономике.
Главными из них являются:
• моделирование потоков продукции, ресурсов и денежных средств;
• учет результатов анализа рынка, финансового состояния предприятия, претендующего
на реализацию проекта, степени доверия к руководителям проекта, влияния реализации
проекта на окружающую природную среду и т.д.;
• определение эффекта посредством сопоставления предстоящих интегральных
результатов и затрат с ориентацией на достижение требуемой нормы дохода на капитал или
иных показателей;
• приведение предстоящих разновременных расходов и доходов к условиям их
соизмеримости по экономической ценности в начальном периоде;
• учет влияния инфляции, задержек платежей и других факторов, влияющих на ценность
используемых денежных средств;
• учет неопределенности и рисков, связанных с осуществлением проекта.
Рекомендации учитывают:
• необходимость единообразного подхода к оценке различных инвестиционных
проектов, финансируемых за счет централизованных источников;
• добровольность вхождения хозяйствующих субъектов в число участников реализации
инвестиционного проекта;
• многообразие интересов участников инвестиционного проекта;
• самостоятельность предприятий при отборе инвестиционных проектов и способов их
реализации;
• необходимость максимального устранения влияния неполноты и неточности
информации на качество оценки эффективности инвестиционных проектов.